整治“保健”市场乱象 是健康产业的大诉求

　　即使天气雨雪交加，依然挡不住春风拂面；即使留恋长假的惬意，依然不能阻止回归职场的脚步；即使亚健康的不良状态仍在延续，也不敢失去撸袖加油的初心。于是，节日里，我们带着欢喜，向亲人赠送保健食品表达亲情；于是，过节后，我们带着疲惫，服用保健食品调理健康。努力满足公众的健康需求，这就是保健食品的作用，也是保健食品行业追逐的目标。

　　春节后，我们很忙碌，监管部门也很操心。刚过完年，联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组就召开了会议。国家市场监管总局提出进一步加大力度、严格执法，形成对“保健”市场乱象治理的压倒性态势；坚持系统治理，源头治理，创建长效监管体系。从中可以预见，对于“保健”市场乱象的整治，将会是一项长期常态的工作，而进入下半场的百日行动，也将走向规范和精准，最终也会以此为范例出台一些长效的监管举措。

　　这段时间为保健品忙活的不仅是我国的市场监管部门，据媒体报道，2月11日，美国食品药品监督管理局（FDA）宣布对17家销售保健品的公司采取行动。FDA对这些公司发布了警告信或在线咨询信，要求其在15天内回复整改措施，未及时整改的公司将可能面临产品扣押、禁令等法律诉讼。收到警告的包括美国本土和其他国家的公司，涉及近60种产品，大多为膳食补充剂（相当于国内常说的滋补品、功能食品），原因是公司在销售时非法声称这些产品可以预防、治疗甚至治愈阿兹海默病、癌症、心血管病、糖尿病及其他多种严重疾病。FDA指出，这些产品都没有经过FDA的审查，而且没有被证明可以安全有效地治疗其所声称的疾病。这些产品可能不安全，还会妨碍人们及时获得正规的诊治。FDA相关负责人表示，该机构在未来几个月将采取一些重要的新行动和政策优先事项，以改善膳食补充剂和所声称的膳食补充剂的安全性。这就意味着，美国的“百日行动”也要开始了。 “保健”市场的乱象和监管部门对于保健行业的整治，还真的不是中国独有，无论政治体制和监管方式如何，在规范行业，保障健康消费安全这方面，全世界的监管者诉求一致。

　　资料显示，在美国，有四分之三的成年人、五分之四的老年人和三分之一的儿童服用膳食补充剂产品。由此可见，营养保健食品在美国有着良好消费的基础。美国消费者也有着相对较高的健康素养和相对较多的健康产品消费知识。但是即使是在美国这样健康产品市场发达的国家，依然存在着消费欺诈的问题。对于健康的机理，人类并没有完全知晓，由此，作为营养保健食品，产品的供给品质永远落后于人们对于健康品质的追求。只要这个差距存在，就会有以不当逐利为目的，以迎合理想需求为表现的消费欺诈行为；就会有代表消费者利益的监管者对欺诈行为进行打击和整治；就会促进行业品质升级去追逐不断增长的逐消费需求；就会产生新的落差和新的欺诈以及新的监管者与欺诈者的博弈。

　　“天下无诈”是理想，保健行业就是站在追求这个理想的风头，不断地发展和规范。所以，中国的保健行业一定要端正心态，在监管者和欺诈者的博弈中，找到自己成长的位置和路径，看好健康产业发展的“势”，用好政府监管的“力”，把监管部门整治的成果，变成矫正和推动自身发展的力量。

　　在联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组会议上，市场监管部门强调要注意把握工作重点，梳理出共性的、行业性的、系统性的问题，集中优势执法力量，提高行动的针对性；要注意延续工作节奏，避免出现工作懈怠；要确保工作平衡，协调配合、形成合力。食用到日益丰富的营养保健食品是全人类对健康的共同诉求，整治“保健”市场乱象也是追求健康的消费者共同之期盼。只要相信这个大前提，那些认为“不夸大其宣传就不能卖货”的企业，那些认为“整治行动是要搞死保健行业”的企业，那些想在健康之路上走下去的企业，就能够在强力监管和强大需求的市场中找到过上好日子的平衡点。

　　其实，相对于美国的备案制下的膳食补充剂，中国双轨制管理的保健食品在品质安全上更加可靠。春暖花开，看看中国的保健食品，经历了风寒，依然还是阳光灿烂。企业还是少些抱怨，掸掉身上的灰尘，抓紧时间出门卖货去。

　　我是晓理，陪伴你关注健康产业的风云变幻。晓理（中国食品网转载发布）