解读|土地规模化使用可以促进农田质量提高

　　央广网北京2月19日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，记者日前从农业农村部了解到：中央明确，到2020年要确保建成8亿亩高标准农田，今年至少要创建8000万亩。据了解，今年的高标准农田建设将聚焦粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。

　　为确保“中国饭碗”装“中国粮食”，我国从2011年开始创建高标准农田，截止到2018年底，全国已建设高标准农田6.4亿亩。已建成的高标准农田亩均粮食产量提高100公斤左右，亩均节水24.3%，化肥、农药的施用量也分别减少了13.8%和19.1%。中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英对此认为，确保建成8亿亩高标准农田，对于农业现代化和粮食供给意义重大。

　　党国英：这个工作目标对农业现代化很有意义，我国耕地数量不算少，但是每亩的产量比农业发达的国家要低，所以提高农田质量，对提高单产，提高我国农业竞争力意义特别大，高标准的粮食作物农田对保证粮食供给意义特别大。

　　中国社会科学院学部委员张晓山认为，建立高产稳产田，对我国未来在国际市场上占据主动影响深远。

　　张晓山：建立高产稳产田，提高农业机械化率，提高农业科技贡献率，提高良种覆盖面积，我国在国际市场上会处于更加主动的地位。

　　我国现有耕地中，三分之二左右是中低产田，一半以上耕地仍是缺乏灌溉设施的“望天田”。今年将对已建设完的高标准农田全部绘制上图，实现现代化、信息化管理，真正做到建设一片、收效一片。

　　按照乡村振兴战略规划，到2022年，我国要确保完成10亿亩高标准农田的划定任务。届时，我国一半左右的耕地将是高标准农田。党国英认为，要想保质保量完成高标准农田建设，决不能忽视对土地的规模化使用。

　　党国英：从我调查看，注意土地的规模化使用对提高农田的质量意义特别大，我们访问农户的时候，农户就讲如果我可以使用的农田面积很大，那就划得来。另外，因为很多地是从别人手里租来的，如果地块租期足够长，他也愿意投入。所以改变土地制度，特别是促进规模化经营，对调动农民自己整理土地的积极性特别重要。新闻里有报道，安徽亳州，通过土地整理，使耕地增加17%左右，为什么能增加那么多？主要由于原来是小打小闹，要大范围的做工作，肯定会调整原来承包地的边界，这个过程中如果全是小农，调整起来就很麻烦，所以耕作面积越大，规模经营水平越高，农民越有积极性，而且调整土地、整理土地的工作本身也更容易推进。（中国食品网转载发布）