江苏拟修订广告条例规范保健品宣传

　　“权健”事件还在不断发酵，但在“权健”背后是由来已久的保健品行业乱象。近年来，现代快报记者也曾暗访过多次保健品行业，但是谁来管、怎么管等问题一直让这个行业游走在灰色地带。

　　1月8日，国家市场监管总局等13个部门召开联合部署整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议。另外，江苏也正修订广告条例，拟新增保健食品以及其他食品广告准则，明确保健食品广告应当符合法律、行政法规的规定。

　　监管

　　13部门百日整治

　　禁止保健品评优

　　根据新华社消息，1月8日上午，国家市场监管总局等13个部门召开联合部署整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议。市场监管总局局长张茅在会上表示，禁止各地市场监管部门对保健品进行评比、评优等活动，违者坚决依法追责。

　　工信部、民政部、商务部、卫健委等部门在会上作出部署。工信部门表示，建立健全24小时机制，及时处置网络违法活动，严查利用骚扰电话进行保健品推销。民政部门将重点对养老服务场所和设施进行排查，严禁假借养老服务场所进行保健品推销。商务部门将严格直销行业市场准入，整治直销市场秩序。旅游部门将重点查处利用低价旅游推销保健品的行为。卫生部门将严厉查处各种假借健康讲座进行免费体检、以中医预防保健名义进行非法诊疗、无证行医等行为。

　　修法

　　保健食品广告

　　要符合法律法规

　　江苏修订广告条例：

　　保健食品广告

　　要符合法律法规

　　1月8日，江苏省十三届人大常委会第七次会议开幕，《江苏省广告条例（修订草案修改稿）》提请审议。其中拟新增保健食品以及其他食品广告准则，明确保健食品广告应当符合法律、行政法规的规定，其他食品广告不得宣传具有保健功能，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示其具有保健功能。

　　案例1

      老妈不顾反对要买保健品

　　和美家庭差点破碎

　　“丁香医生的（文章）我第一时间就发她了，不和我说话，不信，”小李（化姓）在南京工作，不在父母身边。2017年她的母亲接触到了权健，之后一发不可收拾。小李说母亲已经入迷了，权健被曝光了，她仍深信不疑，直到权健的实际控制人束某某被捕，“我换着语气和她说，不是怪她买，是担心她吃坏身体，她才回复我‘知道了’，应该不会再买了吧。”

　　她告诉现代快报记者，权健被调查，她几乎要鼓掌，因为其无所不用其极的推销方式，和像极了传销的加盟模式，差点让他们原本和美的家庭陷入破碎的境地，父母一度吵架到要离婚，母亲和她的关系也变得不像从前那般好。

　　2017年在一次聚会上，小李的母亲偶然认识了权健的一名推销员，是一名五十多岁的阿姨，善于交际。对方介绍说权健的负离子卫生巾不错，并邀请小李母亲到门店去参观产品试验。之后，老人被带着去听过课，看过江苏的分部，最后交7000多元加入了会员，说以后可以半价拿保健品。

　　从负离子卫生巾开始，小李的母亲买过牙膏、洗发露、护发素、紫草精油、骨正基等多种产品。“日用品都已经N套了，感冒让我们用紫草精油，不用吃药；喝麦芽精，说什么增加免疫力特别好；还推荐我用权健的化妆品，纯植物的无伤害；我近视，她就想给我买什么防蓝光的眼镜。”小李说，家里人一开始都没注意，直到母亲瞒着买的大东西被发现了才知道。

　　小李和父亲都劝母亲不要相信、购买，但是母亲不听，甚至还想做权健的代理。小李说，因为这件事，她与母亲大吵了一架，父亲劝母亲也不听，差点还要离婚。

　　2

　　权健出事后

　　老人转买其他品牌保健品

　　市民朱女士（化姓）的父母今年已经70多岁了，由于身体不好，对保健品非常关注。朱女士的母亲更是买过多个品牌的产品，坚信这些保健品可以治疗疾病，增强体质。朱女士告诉现代快报记者，老人最早接触到权健的保健品，是因为有个远房亲戚在做权健的代理，“送了很多小东西给老人，从牙膏开始，一点点累积起来。”从小件到大型仪器，从赠送到购买，两位老人先后买过口服液、钙片、维生素片、按摩仪等产品。

　　与此同时，两位老人还购买过其他品牌的保健品。“最贵的一次是花一万多块钱，买了一个磁疗石床垫。”朱女士说，这个床垫看起来和普通的床垫没什么区别，只不过多了几块吸铁石，但是老人坚信它具有神奇的功效，对身体有好处。“随床垫还送了一套衣服，上面都是吸铁石，穿上就收紧了，跟铠甲一样。”即便并不舒服，但老人仍旧时常会穿着。

　　这个品牌的推销员一开始是打电话让老人去听讲座，现场免费赠送量血压、针灸等服务，后来时不时来电询问老人的健康状况，或是嘘寒问暖，或是陪着聊天，最后还组织去天目湖旅游。“那段时间老人真的是把推销员当自己的亲生儿女来对待，我们劝老人不要信，老人反倒觉得我们对她不好。”

　　床垫推销出去以后 ，推销员就再也没有来“关心”过母亲，母亲似乎也意识到了其中的问题，发觉对方并不是真心的，但仍旧觉得产品是有效果的。“前两天权健的新闻被曝出后，他们转头又去买了其他品牌的维生素片和鱼油。”

　　套路

　　套路一

　　以加盟代理的名义

　　和权健一样，很多保健品牌也在走代理的模式。先是说服消费者购买产品，再以打折、返现、提成等名义，引诱其支付加盟费成为代理，再去发展下线的会员。

　　“我表姐很相信一个保健品品牌，从口服液、洗洁精到化妆品，家里用的全套东西都是这个牌子的。后来为了当小代理，买了四五万元的东西。但是到现在一个会员都没有发展到，基本没有收入，这笔钱可以说是打水漂了。”朱女士说，即便如此，她表姐仍旧相信自己迟早会获得成功。

　　套路二

　　打造互联网概念

　　随着时代的发展，保健品行业也日益更新迭代，用更多的互联网手段来包装自己。

　　一名保健品公司老总曾告诉现代快报记者：“我们现在打造的是平台。你以前是求着人家买东西，现在我要人求着我卖东西。”

　　“一上来就说产品，这种推销时代已经过去了。我们的方式就是不跟你说，最后让你问我卖什么产品。然后告诉你限量，饥饿营销，吊你的胃口。”这名老总说。

　　套路三

　　大打亲情牌

　　大部分保健品品牌在自身体系的经营上，都提倡“家人”式的关系。一名从事保健品行业的销售员直言：“卖保健品关键就看你陪得好不好，得见人说人话，见鬼说鬼话。”

　　“叔叔阿姨干爹干妈，只要哄开心了，处好关系，不愁对方不掏钱。”保健品的销售员大多盯准老人，这些老人缺乏亲人的陪伴，在销售员嘘寒问暖的攻势之下很容易就放下戒备。

　　套路四

　　“会销”集体洗脑

　　在保健品行业，“会销”是几乎每个品牌都会利用的法宝。组织大爷大妈，再包装一个“专家”，讲授所谓的“健康”知识，对老人进行洗脑。通过一些利用了小技巧的实验，让人相信所谓的保健品具有神奇的功效。

　　这些都让上了年纪、对死亡恐惧的老年人，更急迫地希望能通过保健品来维持身体的健康，并且相信保健产品的“奇效”。