浙江淳安开启餐饮智慧监管新模式

　　近年来，食品安全始终是人们关注的热点。面对新课题、新难题，浙江省杭州市淳安县市场监管局的餐饮服务监管模式一直在创新。从传统的“人海战术”到“互联网”智慧监管，再到现在全面推行了“阳光餐饮智慧共治系统”，打造“互联网阳光厨房”，利用“一中心三联动”，实现了“线上+线下”餐饮智慧监管新模式。阳光餐饮智慧共治系统由淳安县食品安全监管指挥中心和监管端、企业端、公众端3个手机APP（其中监管、企业同步设立电脑端口）构成，指挥中心综合各方数据实现指挥调度，3个端口数据实现即时互联互通。

　　构建“互联网+行政监管”模式

　　开辟监管新路径

　　实施“线上信息建档+线下全面监管”，淳安县大型餐饮单位、景区餐饮单位、学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂等200余家重点餐饮单位实现了基础信息建档导入，为下一步的全面推广起到了带头引领作用；实施“线上指挥调度+线下精准监管”，落实专人常驻餐饮食品安全指挥中心，促成基层日常监管执法从“人海战术”向“智慧战术”升级，目前累计录入在线巡查记录325家次，监管覆盖明显提升；实施“线上数据分析+线下重点监管”，通过大数据综合分析，实施重点监管，目前共计纳入重点监管的餐饮单位共有46家，全年监管等级将动态调整。

　　构建“互联网+自律管理”模式

　　搭建监管新桥梁

　　实施“线上引导自律+线下精准指导”，全方位线上公示餐饮企业基础信息，倒逼餐饮单位严格自律；实施“线上引导自查+线下及时整改”，通过“点对点”或“点对面”风险预警和快速预警，引导餐饮单位定期开展自查自纠并通过手机端实现整改情况在线反馈；实施“线上引导自训+线下覆盖培训”，开展各类餐饮安全知识培训活动38次，参与培训3100余人次。

　　构建“互联网+社会共治”模式

　　打造监管新格局

　　实施“线上守信激励+线下失信惩戒”，建立线上餐饮单位“红黑榜”，引导大众流入诚信等级高的餐饮单位就餐，倒逼“黑榜”餐饮单位积极整改；实施“线上线索归集+线下打击违法”，畅通消费者线上投诉举报渠道，方便群众手机在线定位举报餐饮单位无证经营等具体违法行为，“智汇”聚焦食品安全风险或违法犯罪线索；实施“线上公众参与+线下社会共治”，顺应手机移动端消费支付发展趋势，互联互通经营者、消费者和监管者三方渠道，积极鼓励社会公众参与餐饮安全社会共治。

　　今年以来，传统的“餐饮服务智慧监管模式”上升到“阳光餐饮智慧共治系统”,不断地在向“电子化”靠近、向“互联网”靠近。监管人员随时随地就能远程监控这批“阳光厨房”的经营动态，将经营单位暴露出的问题随时记录、随时反馈、随时通报、随时监督整改，大大提高了监管人员的工作效能，充分发挥“一中心三联动”的作用，将线上引导与线下监管有机结合，打造“互联网阳光厨房”。按照“先试点后推广，起小步迈大步”的思路，历经半年的完善运作，取得了阶段性成效。（中国食品网转载发布）