郁瑞芬委员：完善农业全产业链标准体系建设，助力乡村产业振兴

　　助力乡村振兴，发展特色产业是重要一环。近年来，我国推动各地建设农业全产业链重点链31条、农业全产业链典型县63个，打造超180个优势特色产业集群。2023年，农业农村部推介199个镇为2022年全国乡村特色产业产值超十亿元镇、306个村为2022年全国乡村特色产业产值超亿元村，不断促进农业产业全环节提升、全链条增值、全产业融合。全国多地出台文件指出，“促进农村一二三产业融合发展”“鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌”。

　　“今年是新中国成立75周年，也是实现‘十四五’规划的关键一年。乡村振兴关键是产业要振兴，乡村振兴是国家重要战略，更是时代的命题。强国必先强农，农强方能国强。”全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬介绍，自己去年的提案关注推进农产品标准化和土特产品牌建设，助力乡村振兴。提案提出后，2023年，郁瑞芬深入云南等地乡村一线调研发现，当地乡村振兴存在三产融合变现手段单一、产业链环节分散等问题。

　　对此，今年，郁瑞芬提出了关于完善农业全产业链标准体系、推动优势特色产业高质量发展的建议。“来伊份作为食品销售企业，产品原材料大多来自田间地头，希望全社会帮助更多乡村振兴品牌和农村企业扩大销路，培育和推动更多农产品的中国民族品牌走向世界。”

　　郁瑞芬认为，我国部分地区农业产业链环节分散、企业“多而不强”。以水稻为例，当前产业链各环节集中度低，龙头企业全产业链覆盖度、竞争力和带动力不强，不利于形成一体化产业优势。

　　耕地分散，农业生产水平有待提升。种植主体以小农为主，耕地分散、基础设施不完善、科学技术应用不成体系、农业管理水平不高。

　　三产融合变现手段单一。现有的以“农文旅”为代表的三产融合项目，受制于商业模式设计和运营主体能力，普遍面临融合层次较低、产业链条延伸有限、产业附加值不高等问题，变现手段单一。

　　产品及服务同质化严重、渠道建设不足。导致品牌知名度和影响力低，农业企业难以在激烈的市场竞争中形成品牌优势。

　　物流与供应链存在短板。农产品供应链是“从田间到餐桌”的网络体系，涵盖上下游企业间的物流链、信息链、资金链。当前农产品供应链存在损耗高、物流成本高两大集中问题。

　　对此，郁瑞芬建议，从以下几方面完善农业全产业链标准体系，推动优势特色产业高质量发展。

　　审视自身战略，找准产业链定位  农业的产业链贯穿农产品的生产、加工、流通、消费全部环节，要围绕影响国计民生的粮食和重要农产品、满足多样化需求的特色农产品，推动规模化生产，加快形成各具特色、品类齐全的主导产业。同时，围绕农业多种功能延伸拓展产业链条，实现农业多元价值转化，催生乡村产业新动能。

　　练内功与借外力，推动种业创新发展  种子是农业的芯片，优质、高产、抗病的种源是农产品品质的基础。种业创新发展，不仅是单点的突破，更要实现高端品种、关键技术的系统性创新。要持续加大育种的研究和投入，推动种业产学研深度融合，完善“育繁推”一体的商业化育种体系。

　　提升种植水平，加强产业生态合作  保障农作物高质量供给，合理布局增大种植面积，加强种植过程的辅导和培训，农企通过统一的农资供应、生产作业标准，提高单产、质量和生产加工水平。

　　发展智慧农业  农业科技创新与标准化生产是提高农业单产和生产效率的有效手段。随着劳动力和土地成本的上涨，发展智慧农业是现代农业企业的方向。

　　加强市场营销能力建设  通过提升产业链话语权、提高品牌影响力和渠道掌控力，带动产业链发展，同时推动产品、服务、品牌、营销和渠道协同发展。

　　打造多形态、多品类的产品矩阵  随着人们消费理念和消费结构升级，企业要从消费者需求出发，精准识别消费者在口味、营养、功能等方面的需求变化，通过农产品精深加工打造多形态、多品类的产品矩阵。

　　加强品牌建设  细化农产品分级，提高供应链全链标准化，强化品质标准和品牌、分级标准对应，做强中国特色品牌农产品。

　　提升物流与供应链水平  建设规范化、体系化的物流网络。大型农企可探索“产地仓+物流配送网络+前置仓”模式，以缩短农产品流通环节，重塑农产品与消费者间的连接渠道，推动农产品供应链提质增效。

　　提升贮藏设施的规模和现代化水平  产品贮藏是保证农产品供应的重要手段，要加快建设以产地仓储保鲜为重点的冷链物流基础设施，推广科学保管和存储技术，使加工后的成品品质达到最佳标准。

　　推动农产品包装标准化  通过分拣、加工、包装等环节的标准化，实现从田间到货架一筐到底，流通环节不倒筐，促进农产品在流通领域减损增效。

　　完善农产品全程追溯平台  用数字化打通农产品供应链链路，确保各环节信息透明，保障农产品品质和质量安全。

　　《中国食品报》(2024年03月06日04版)