蔡金钗代表： 加强知识产权保护，赋能企业创新发展

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。过去一年，围绕高质量发展，习近平总书记作出了一系列重要部署——7月25日至27日，在四川考察时强调，要“深入推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，开创我国高质量发展新局面”；9月6日至8日，在黑龙江考察时强调，要“扭住推动高质量发展这个首要任务”；10月12日，在江西南昌主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，强调“进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化”……总书记的相关论述及重要部署，为新时代我国经济发展提供了根本遵循。

　　本报讯（记者王薇）近年来，知识产权作为国家发展战略性资源的重要性日益凸显，在激励创新创造、打造品牌工程、规范市场秩序、扩大对外开放等方面发挥着越来越重要的作用。“当前，知识产权工作还有一系列问题待解决。”全国两会期间，全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗直言，知识产权源头管理力度有待提高，网络侵权打击效果有待提升，知识产权协同保护效能有待增强，企业知识产权建设及合规意识不强。

　　为加强知识产权保护，蔡金钗建议，一是加强知识产权源头保护，推进诉源治理。建立以创新需求为导向的知识产权审查管理体制，专利审查部门在持续提高专利申请审查质量和效率的同时，对外观设计、实用新型等专利在制作评价报告时严格把关，对明显缺乏新颖性、创造性的外观设计、实用新型予以负面评价。加强司法审查力度，进一步细化知识产权授权确权相关标准，明确各类知识产权的权利边界，加大对滥用知识产权、恶意诉讼的惩戒力度，有效执行惩罚性赔偿制度。完善知识产权纠纷多元化解决机制。

　　二是积极推进法律规范的完善与适用，强化保护力度。积极争取全国人大、“两高”通过制定和修改法律、完善司法解释的形式，进一步明确权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地包括权利人所在地，权利人所在地除权利人注册登记地外，包括权利人主要经营地或主要办事机构所在地，赋予各地侦查机关管辖权，最大限度打击网络知识产权犯罪，更好地保护企业产权和企业家权益。此外，建议有关职能部门加大对电子商务、网络直播平台的监管力度。畅通维权投诉渠道，督促网络平台经营者对知识产权投诉的具体要求进行明确和细化，并及时予以处置。对怠于行使监管义务的网络平台经营者，建议有关职能部门在处理侵权纠纷时追究其监管责任。

　　三是完善知识产权协同保护，落实制度配套。建设知识产权司法协同中心，加大知识产权联合执法力度，推进知识产权执法、司法标准相协调。构建知识产权涉诉信息共享机制，建立市场经营主体知识产权涉诉清单，对涉诉市场主体办理变更及注销手续进行严格把关。构建市场经营主体送达地址告知承诺制，引导企业在市场监管部门办理各类登记时主动签署《确认法律文书送达地址承诺书》，推广电子送达常态化机制。完善知识产权信用评价机制，构建专业技术资源共享机制。

　　四是加强企业知识产权合规建设，提升核心竞争力。积极回应民营企业创新创业创造中的知识产权保护需求，引导企业增强知识产权运用和知识产权保护意识，根据创新创造和品牌运营需要，构建重点经营领域、关键核心技术的“商标池”“专利池”，加大对商业秘密、技术秘密的保护力度，优化企业知识产权布局，加强知识产权储备。有效延伸知识产权行政部门、司法部门职能作用，推动建立知识产权合规行业规范，引导企业开展知识产权合规建设，根据法律法规要求和业务需求，制定知识产权审查、管理、维护内部规范，有效避免与企业正常经营相关的知识产权风险。引导企业合理布局海外知识产权，加快建设知识产权涉外风险防控体系，设立知识产权预警和应急专项资金，完善海外知识产权纠纷应对指导工作体系，帮助企业更好地“走出去”。

　　《中国食品报》(2024年03月05日03版)