商圈财经社：生物医药园区成为产业区域集聚发展的强大助推器

　　在生物技术进步、人口总量增长、老龄化加快、健康需求和消费能力增加的多重因素驱动下，我国生物医药市场呈快速发展态势，并随之涌现出一批批生物医药专业园区。生物医药专业园区为企业提供专业的生产研发空间、完备的生产配套、完善的生活设施，并通过产业赛道筛选，引培链式、模块化、跨界融合等不同类型的生物医药产业群集群，帮助生物医药企业快速获取人才、资本和研发资源，成为培育生物医药产业链经济、实现区域生物医药产业转型升级的重要抓手。2020年，国内生物医药产业园区总产值超2.5万亿元，生物医药产业园数量超过600家，入驻企业数量超4.2万家。

　　10月，2023中国生物技术创新大会在成都举行。这次大会汇集了27位院士、1300多名专家学者以及众多医药企业参会，多项前沿生物技术也在大会亮相。大会发布《20223中国生命科学与生物技术发展报告》。报告显示，预计到2025年，生物经济将成为推动高质量发展的强劲动力，转基因技术与人工智能的应用将成为未来生物经济的发展趋势。

　　成都生物医药产业发展新高地

　　2022中国生物医药园区竞争力排行榜公布。排行榜分为综合竞争力和单项竞争力榜单，获奖榜单均为中国生物技术发展优势城市，综合竞争力排名中，成都高新区与中关村国家自主创新示范区、苏州工业园区和上海张江高新技术产业开发区位列第一方阵。

　　值得注意的是，成都高新区在近年的中国生物医药园区综合竞争力排行榜评比中，已连续多年稳居全国“第一梯队”，成为全国生物医药产业发展新高地。

成都天府国际生物城

　　在许多经济学家眼里，生物医药产业是“永不衰落的朝阳产业”。近年来，成都高新区生物医药产业发展呈现蓬勃之势，生物医药产业规模已连续五年保持20%增长，聚集了阿斯利康、海创药业等医药企业3000余家，累计上市及过会企业10家。

　　成都高新区加快构建生物医药产业创新发展高地，成为中国生物技术版图上的重要一极。成都高新区生物产业局相关负责人表示，成都高新区能够稳居中国生物医药园区竞争力排行榜第一梯队的关键在于，提升了成果转化创新策源能力，并为生物医药企业构建了创新链、产业链到人才链、资金链四链融合的全链条全周期的产业服务体系。

　　今年3月，成都高新区聚焦创新药、高端医疗器械重点产业链，发布了《成都高新区创新药产业建圈强链三年攻坚计划（2023—2025年）》《成都高新区高端医疗器械产业建圈强链三年攻坚计划（2023—2025年）》，通过实施产业能级跃升、创新能力提升、创新活力提升、服务能力提升、产业生态优化“五大工程”，构建“链主企业、公共平台、中介机构、产业基金、领军人才”等“5+N”产业生态体系，持续提升医药健康产业规模能级。

　　天府锦城实验室明确未来3年投入1.5亿元支持5个方向团队“揭榜挂帅”，促进重大科技成果落地转化，揭榜团队最高可获得3000万元研究经费支持；截至目前，成都天府国际生物城园区落地高能级产业项目300个，聚集在研药械品种177个，其中在研I类新药88个，43个进入临床阶段。

　　依托良好的产业基础，成都高新区计划通过实施三年攻坚行动，力争到2025年，创新药产业链规模突破2000亿元，培育百亿企业3家以上、50亿企业5家，成为全球具有影响力和竞争力的创新药物研发新高地；高端医疗器械产业链企业超1000家，产业规模突破500亿元，成为国内高端医疗器械研发制造高地。

　　10月19日，《2023中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》在“2023中国生物技术创新大会”上发布，报告全面系统地比较了近3年相关园区数据（2020-2022），对全国有效完成数据填报的204个生物医药产业园区进行竞争力排名，并正式发布综合竞争力评价前50名以及各单项一级指标竞争力前10名。

　　共同在抢抓生物医药产业园区发展的战略机遇，建设高水平国家生物医药产业园区，打造经济发展新赛道新引擎，不断推进我国生物医药产业的高质量发展。

　　2022年，成都全市GDP历史性突破2万亿元。进入“2万亿”时代后，生物医药产业将是成都重点打造的下一个万亿级产业。作为成都构建生物医药产业生态圈的主要承载地之一，天府国际生物城经过七年的发展，聚集了一大批生物医药领域的领军企业。

　　成都天府国际生物城，让人有走进城市公园的既视感。这里是中国西部（成都）科学城“一核四区”中的“四区”之一，也是成都构建生物医药产业生态圈的主要承载地之一。作为成都“三个做优做强”重点片区之一，2016年“从零起步”到如今的发展再提速，7年时间，这片44平方公里的土地正经历，从一张蓝图到一座未来之城的蝶变。

　　未来，成渝地区双城经济圈建设的一大任务是探索经济区与行政区适度分离改革的实现路径。由成都高新区和双流区合作共建的生物城，正是成都推动经济区与行政区适度分离改革的探索实践之一。

　　截至目前，成都天府国际生物城累计落户高能级产业项目已逾200个，总投资超1200亿元，助力成都高新区在科技部发布的全国生物医药产业园区综合实力排名第3。7年中，生物城已长出一批生物医药的头部企业，成都先导、海创药业、苑东生物、康诺亚等6家企业成功上市，威斯克、成都医云科技等则在短时间内成长为“独角兽”企业。

　　天府国际生物城构建覆盖从靶点发现到中试生产全生命周期的科研功能平台109个，其中包含9个国家级平台，企业平台自建率达到82%。3月23日，国家精准医学产业创新中心在成都天府国际生物城揭牌，是首个落地四川省的国家产业创新中心。该中心将建设精准诊断、精准治疗、精准评价3个关键共性技术平台和1个精准医学战略资源库支撑平台，是国内首个“政医产学研资用”产业协同发展体系，预计未来将带动精准医学产业产值规模超1000亿元。

　　生物医药产业形成集群发展

　　中国生物医药产业园的发展一方面得益于生物医药产业具备天然的形成区域集群发展的基因，另一方面政府的指导和规划以及技术创新也起到了至关重要的推动作用。90年代，我国批准建立国家高新技术产业开发区，生物医药产业园伴随而生；“十五”期间，我国首次认定国家生物产业基地；“十一五”期间，国家发改委分批建设了22个国家生物产业基地，促进产业要素向优势地区集中；“十二五”时期，各地纷纷出台促进生物医药产业政策，生物产业向集聚化、特色化发展；“十三五”时期，国家印发《医药工业发展规划指南》，鼓励各级政府科学规划生物医药产业集聚区；“十四五”时期，生物产业园将聚焦优势领域和产业链重点环节深耕细作，提高园区专业化、特色化、绿色化发展水平。截止目前，我国共批准成立173个国家级高新技术产业园区，其中主导产业包括生物产业的园区共计72个。

　　我国生物医药产业园主要集中在经济发展水平高、科技水平高、人才聚集度高的地区，然而，伴随着产业在园区的聚集化发展，各地园区在竞争与合作中的定位与功能也逐步演化，在产业链上的区域分工逐渐深化，未来园区的布局将更加趋向优势互补、协同联动和特色发展。

　　从我国重点城市群的角度分析，目前，国内生物医药产业传统优势园区主要集聚在环渤海、长三角和珠三角地区。但是，伴随产业逐渐由东向西转移，区域协同发展的竞合态势，生物医药产业园的集聚发展正逐步由“三足鼎立”演变为京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、长江中游城市群、中原城市群、成渝城市群和关中平原城市群七个引领性城市群的发展格局。

　　未来，随着科技创新成为大变局中关键变量，数字经济进入发展新时代、产业链现代化水平提升以及产业运营的不断革新，原始创新、数值赋能、跨界联动、产业生态等将成为生物医药产业园发展的关键词，产业定位的精准性、生物医药空间载体建设的标准性、园区招商的专业性、产业配套的适用性等专业功能性和链式公共配套服务、链式孵化服务等服务的生态系统化将成为园区核心竞争力的决定因素。

　　我国生物医药产业园区经过数十年的发展，产业结构持续优化，区域聚集效应加强；产业技术分工深化，特色发展态势明显；产业创新持续驱动，产业转型初见成效，对区域经济的稳定和发展起着重要的推动作用。主要集聚区的生物医药产业整体呈现出规模体量快速增长、创新活力不断提升、产业结构持续优化等态势。

　　园区依然是我国生物医药产业发展的重要载体，各园区针对生物医药产业的政策保障力度不断增大、相关政策数量稳步增加。生物医药产业成为各地园区发展的重要支柱产业，生物医药园区成为区域经济发展的重要依托。