为鲜水首城注入知识新动能/李后强

　　（2023年7月20日，四川炉霍）

　　这三天的炉霍调研，让我们对四川炉霍的独特、美丽、厚重和博大有了更深刻的认识。刚才李敏、冯宗云、郝晓薇、廖涛、王顺海、蒋小凡、刘兢兢、尚丽平、傅红春、李科威10位专家代表的发言，总结了这三天的调研情况，提出了问题、建议和想法，中肯实在，很有参考价值。大家对炉霍的印象都深刻而美好，感到炉霍发展势头良好，大有可为，是我们可以大展拳脚、发挥才干的热土和舞台。

　　有学者研究表明，炉霍可能是古代“霍国”“隋时附国”，是殷商“半月形文化传播地带”的核心，是古人走进四川盆地的驿站，是蜀人的原乡和老家。此次炉霍之行，让我们回了一次老家，与炉霍结成了命运共同体，炉霍的发展从此与我们息息相关，因此一定要为炉霍服好务，要常回家看看，从“头回客”变为“回头客”再成为“常住客”。要把炉霍作为大舞台、大课题，做真学问、做踏实事。

　　要按照四川省人社厅“精准、有效、统筹”的要求，排出时间表，画好路线图，尽快拿出最好成果，为鲜水首城发展注入知识新动能。一是注重“思想、感情、技术”的精准对接；二是注重对“党政决策、基层需求、经济发展”的有效服务；三是注重“人员、时间、项目”的统筹安排。

　　县域经济本质是特色经济、个性经济，关键在以小取胜、以巧取胜、以美取胜、以精取胜。发展中的所有“难题”，都是伪命题，难在心结没有打开，关键是“打开心结”，真正做到“开心解惑”。

　　有人说，炉霍没有资源，无法发展，只能躺平，纯粹是无知和笑话！一个地方的资源品位高地、质量好坏、丰度大小，完全取决于我们的立场、观点和方法。同一地域、同一资源，在不同人的眼里，价值完全不同。一张白纸可以画最美好的图画。常用方法是，自然不足人工补，特色不足融合补，实力不足创新补。真正的高手是善于“无中生有”“从0到1”，化平凡为非凡、化劣势为优势、化腐朽为神奇。要牢固树立“缺钱光荣”的理念，因为发展才缺钱，不发展就不缺钱。缺钱不是本质，本质是缺乏赚钱的项目，因此设计赚钱的大项目才是关键。文旅发展，要牢固树立“五觉悦变”的理念，所有项目和产品，必须具有引起视觉、味觉、嗅觉、听觉、触觉愉悦变化的功能和作用，否则只能等待失败。

　　炉霍的文创项目，要牢固树立“四个层面”的理念，就是从物、人到神、信的梯级层面的提升，只有达到信仰的层面，才是顶层需求。城市、企业要体现地域文化，在“形、色、神、魂”上做文章。炉霍具有独特的红色资源、绿色资源、文化资源、政治资源，应该大力实施“资源转化战略”，把资源变资本、把资源变资金，尤其是要把政策优势变为产业优势、把红色流量转变为经济流量。

　　做好各类规划，首先要回答“炉霍三问”——炉霍的“DNA基因”是什么？“多巴胺”是什么？“杀手锏”是什么？这些是立论的前提。炉霍还要破解“发展依赖症”（只靠外部力量没有内生动力，要充分发挥主观能动性，“等靠要”三字，不能“等”，但“靠”与“要”必须加强）“知行失衡症”（什么都懂，就是不行动）“文化遗产症”（把“遗产保护”变成了“发展保守”，只知道文化的正面效应，不注意防范负面作用），复原经济学本源，守正不守旧、尊古不复古，搞好“青稞革命”、念好“俄色茶经”、推进“红色旅游”，让两曲河成为黄金河，鲜水河谷成为高原粮库。

　　炉霍县城藏文化浓厚，发展空间大，要把县城打造成旅游产品，多栽花草，提升食宿能级，做到小而美、小而特，有个性、有魅力。要紧紧依靠有关科研院所尽快在企业成立俄色研究院，建立博士后工作站、创新基地、技术研发中心，产学研企结合。注重“红军果”“功能性苹果”“食药茶品”等开发，要延伸俄色的创新链、产业链、价值链，把俄色这个特色产业做成优势产业、支柱产业。

　　鲜水河国家湿地公园基础很好，有“鲜水虾拉沱，古刹显佛陀”的气韵，要在243平方公里的沃土上种下智慧之花，多栽培果树和花草，建设专家楼、科研楼，开展“观鲜水奇鸟、住崩科民宿”等科教活动，尽快产生经济、生态和社会效益。要摸清鲜水河流域建设四川“高原粮库”“森林粮仓”“特殊粮源”的可能性，释放1.94万平方公里流域的供粮潜能。牦牛是特色产业，酪蛋白加工优势明显，要帮助企业解决税收、技术、人员等问题，强化藏文化特色，建成旅游景区。要研究地震等应急产业发展，建设通用机场和应急培训架构，举办安全发展交流会或者务实会、学习会。医疗卫生机构要突出特色专科，争创一流，辐射周边，把“炉霍”品牌打响，努力发展藏医藏药大健康产业。

　　要把“中国唐卡之乡”打造成“世界唐卡之城”“中国唐卡之都”，推进唐卡艺术产业化、时代化、时尚化、市场化、年轻化，发展“青年唐卡”“时尚唐卡”“国际唐卡”，举办“红色唐卡”巡回展，在两曲河景区率先推出“唐卡文化衫”“唐卡旅游商品”。大力发展红色文化，创造性建设长征国家文化公园甘孜段炉霍片区，推出“红军步道长廊”“长征炉霍战区”“炉霍红军公园”“红色文化走廊”等展示园。深入挖掘卡娘、卡莎湖、虾拉沱等远古文化，科学阐述人类进化与炉霍的关系。

　　两曲河景区可以定位为“自驾游大本营”或者“自驾游欢乐谷”，喊响“林间日月、水中两曲”“天上一千河、地下两曲河”等口号。突出“康北第一圣湖——卡莎湖”的信仰特色，领会“鱼鸟天池、古人奇棺”的内涵，开展“踏云自游、草原漂流”“客居卡莎湖、终身都幸福”“走进卡莎湖、人生皆通途”“拜水卡莎湖、人生破迷雾”等活动，在道孚与色达之间建起“静心驿站”“迎客大厅”。

　　三日炉霍行，一生炉霍情。在下半篇工作中，我们要以需求为导向，强化用户意识，提升服务的针对性、实操性、高效性，切实解决炉霍人才短项、企业短板、产业短链和要素短缺等问题。经验表明，胜负取决于下半场，坚持不懈才是成功的关键。我们要发扬钉钉子的精神，抓铁有痕，踏石留印，坚决反对形式主义，坚持做到“四个尽心尽力”：

　　一是尽心尽力做好调查研究，摸清实情，找准症结、揭示原因，提出补短板、强弱项的建议；二是尽心尽力做好发展的重点工作，凡是炉霍交办的事情，一定高标准、高效率、高质量的完成；三是尽心尽力做好项目的设计实施，协助策划谋划重大项目，特别是有高效益的项目，抓好示范项目和综合项目落地见效、开花结果；四是尽心尽力做好县城形象塑造和宣传，突出主题文化，强化花草武装，推动地理标志建设，进一步提高炉霍的知名度和美誉度。

　　总之，我们要把炉霍做成“厅县合作”“智兴天府专家行”专家智力服务基层的典型示范，为炉霍经济和社会发展注入科学家精神和工匠力量，引领工业增效、群众增收、城市增美，不达目的绝不罢休！

　　（李后强：中共四川省委四川省人民政府决策咨询委员会副主任、成都市社科联主席、四川省社会科学院二级教授、博士生导师；2023年7月20日在2023年国家人社部特培专家服务团暨“智兴天府专家行”川渝专家走进四川甘孜炉霍县专家智力服务活动总结会上的发言）

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