中国食品网播报 农业农村部： 加强猪肉质量监管 稳定金融支持政策

　　本报讯  （记者王宁）近日，农业农村部网站公布对十三届全国人大五次会议第4143号建议的答复，围绕“强化猪肉质量安全监督管理”“提升猪肉加工技术水平”“建立健全猪肉质量安全溯源体系建设”等方面内容回应了“关于稳定生猪产能降低周期性波动引导生猪产业平稳升级”的建议。

　　近年来，国家相关部门高度重视并不断加强包括猪肉在内的畜禽肉类质量安全监管力度，督促各环节生产经营主体依法落实食品安全责任义务。一是加强生猪产品质量监管。持续将生猪产品列为食品安全抽检监测品种。2021年将“销售药残超标的畜产品及未经检疫和检出瘦肉精的肉类”作为“铁拳行动”案件查办重点，公布典型案例，实现查办一案警示一片的震慑作用。二是深入开展肉制品质量安全提升行动。鼓励大中型肉制品企业按照良好生产规范组织生产，提升食品质量安全管理水平，已有2131家企业采用HACCP、ISO22000等先进食品安全管理体系。同时，加大对中小肉制品生产企业、加工小作坊的扶持和技术服务力度，助力转型升级，并将持续加大生猪等畜禽产品质量安全监管力度，切实保障产品质量安全。进一步强化食品案件稽查工作，积极配合有关部门开展专项整治行动，严厉打击违法违规行为。

　　农业农村部会同财政部、工业和信息化部加大支持力度，鼓励和引导猪肉产品加工企业提升技术水平，丰富产品种类，拓宽猪肉消费场景。一是持续深入实施“三品”（品种、品质、品牌）专项行动。鼓励和引导包括猪肉制品生产企业在内的食品生产企业积极丰富花色品种，满足人民群众多元化消费需求。推动猪肉制品与新一代信息技术融合创新，加快智能制造模式应用推广，不断提升产品品质。增强猪肉制品生产企业品牌意识，支持企业加大宣传力度并推动品牌国际化发展。二是支持生猪产业集群建设。2018年以来，累计安排中央财政资金超过12亿元，统筹建设以生猪为主导产业的优势特色产业集群6个、农业产业强镇40个。通过项目带动，优化资源要素配置，促进企业升级技术工艺装备，推动猪肉精深加工发展。三是促进猪肉产品加工技术集成研究。建设生鲜猪肉加工技术集成科研基地1个，聚焦猪肉加工技术工艺和装备研发，加大研发投入和技术攻关，为猪肉产品精深加工提供技术支持。下一步，农业农村部将会同有关部门继续实施“三品”专项行动，加大对生猪产业集群和农业产业强镇项目建设的支持力度，加强农产品深加工典型模式、企业的发掘与推广，进一步促进猪肉精深加工水平提升。

　　2021年，国家市场监管总局印发《关于开展肉制品质量安全提升行动的指导意见》，以猪肉为重点，督促相关企业建立健全食品安全追溯体系。一是严把原辅材料质量安全关。督促肉制品生产企业制定并实施原辅材料控制制度，落实索证索票和进货查验制度。围绕肉制品生产关键环节，采用信息化手段，建立完善食品安全追溯体系。二是提升产业链风险防控水平。支持养殖、加工企业开展全产业链经营，鼓励企业采用“进厂（场）监督”、供应商审核、合同约定等方式，相互监督，压实产业链各环节市场主体责任。三是要求学校食堂建立食品安全追溯体系。实行大宗食品公开招标、集中定点采购制度，公开食品原料采购和加工制作信息。鼓励采用信息化手段采集、留存猪肉等食品经营信息，保证食品质量安全可追溯。下一步，国家市场监管总局将继续深入开展猪肉制品质量安全提升行动，建立健全肉类食品安全追溯体系，引导市场增加认证溯源肉类消费，促进肉制品产业高质量发展。

　　此外，农业农村部还将会同有关部门继续稳定金融支持政策，引导金融机构落实落细金融支持生猪养殖产业发展各项政策，不断提高保险保障水平，同时继续完善生猪期货制度，持续加强评级方法体系建设，更好地为生猪生产发展服务。