中国食品网播报 用好价格新规 让“各类刺客”无处遁形

北京市延庆区市场监管局 闫狄 宋德兴

　　今年夏天，“雪糕刺客”这个流行词冲上热搜，受到广大消费者的高度关注。在百度百科上，“雪糕刺客”已有了自己的专属词条，是“天价雪糕”的代名词，特指那些隐藏在冰柜里面，看着其貌不扬的雪糕，当人们去付钱时，它们会用价格“刺你一剑”。针对上述网络舆情，笔者所在的市场监管部门迅速开展雪糕价格监管专项整治行动，检查发现辖区某超市销售的某品牌雪糕储存在由品牌方提供的独立冰柜中，未标注价格，执法人员已对该超市立案调查。

　　备受关注的《明码标价和禁止价格欺诈规定》（以下简称《规定》）已于7月1日正式施行。《规定》明确了经营者应以显著方式明码标价，明确标示价格所对应的商品或服务；明确价格欺诈行为包含不标示或者显著弱化标示对消费者或者其他经营者不利的价格条件，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。因此，要用好价格新规，让“雪糕刺客”无处遁形，维护正常市场秩序。

“雪糕刺客”由何而来

　　“刺客”的关键在“刺”，通俗地说，就是价格出其不意的高。

　　从经营者视角来看，近些年来，随着牛奶、糖浆、水果等原材料以及人工费用的上涨，很多雪糕的价格已经翻番，如儿时很贵的“巧乐兹”雪糕如今已经成为“平价雪糕”；某些冰淇淋生产厂商抓住了消费者好奇心理，利用互联网营销、“网红带货”等方式，将一些新兴雪糕品牌成功推向市场，而且因为营销费用较高，成本都转化为售价，导致这些雪糕价格一路走高。比如因为“高价”数次引起争议的“网红”品牌“钟薛高”，是最早一批典型将雪糕价格定位在10—20元左右的，后期更是推出了各种联名款、限定款雪糕，价格更是高达上百元。

　　从消费者角度来看，消费者收入的增加，使得一些便宜的、口味不够好的雪糕已经无法满足部分消费者的购买需求，导致雪糕越做越精致、成本越来越高，售价自然上涨；年轻消费者对“网红产品”的盲目追求，如市面上的“零糖零脂”、造型奇特、联名款等形式多样的雪糕，虽然价格很高，但迎合了年轻消费者追求健康、新奇的目标，因此就有了受众群体；同时，很多人有“爱面子”的特点，消费者一不小心拿到高价雪糕，结账时碍于“面子”，只能硬着头皮“买单”。

如何根治“雪糕刺客”

　　在检查中笔者发现，大型商场、超市中雪糕标价比较规范，多采取冰柜陈列，区域内摆放同一种商品并张贴规范价签；多数中型商店会用A4纸打印、张贴小标签等方式标注雪糕价格；少数小商店存在未标注价格情况。同时，消费者在购买雪糕时需要面对的是琳琅满目的冰柜，将价签与雪糕名字一一对应非常困难。一些经营者不及时更换价签，特别是将某些价格较贵雪糕故意掺杂在平价雪糕中等情况，最终导致消费者陷入“雪糕刺客”的陷阱。

　　从行政执法角度来看“雪糕刺客”，一方面未明码标价，依据价格法规定，责令改正，没收违法所得，可并处5000元以下罚款；另一方面，将高价雪糕掺杂在平价雪糕中进行售卖的行为，属于《规定》中的“存在主观故意意图的”，涉嫌价格欺诈，依据价格法规定，最高可处违法所得5倍的罚款，情节严重还可以吊销营业执照。

　　“雪糕刺客”如何变成“雪糕规客”？一是打印雪糕外包装图片并标注价格张贴在冰柜上，这样的标价方式更直接、简洁，消费者看图片就能对应价格，方便获取价格信息；二是小商店、便利店可以采用马克笔在雪糕外包装上标注价格的方式，消费者在拿取雪糕时就可以直接看到外包装上的价格；三是尽到口头告知义务，一些小商店、食杂店的经营者看到消费者拿取价格偏高的雪糕时，要进行口头提醒，尽到告知的义务。

从源头治理“各类刺客”

　　“雪糕刺客”并不是第一个因为价格不规范被舆论关注的现象。“雪糕刺客”的风波还未完全平息，“机票刺客”又悄然来袭。因此，要做的不是“头痛医头、脚痛医脚”，而是要坚持源头治理。而《规定》的出台，对于规范经营者明码标价，预防制止价格欺诈，维护市场价格秩序，保护消费者、经营者合法权益和社会公共利益，将会起到重要的规范指导作用。所以，要贯彻《规定》，用价格监管之利剑斩断各类“刺客”之根源。

　　一是切实提升执法效能。市场经济的不断发展对市场监管提出新的挑战，特别是价格监管，具有法规繁杂、专业性强等特点，这就需要执法人员不断提升思想境界，提高执法办案能力，通过业务培训、实践训练，开拓创新监管途径和方式，积极适应机构改革和职能融合后的专业要求与服务定位，坚持依法行政，才能确保市场秩序稳定和履职安全。

　　二是严格规范价格监管。市场监管干部在执法检查中，严格规范价格监管，确保价格监管的主导权、主动权、主力权，通过拓宽监管渠道，严厉查处价格违法行为。同时，做好变“事后监督”为“事前防范”、变“事后处罚”为“事前指导”，在监管的同时，指导、帮助经营者规范价格行为，督促经营者诚信经营、合法经营。

　　三是不断强化舆论宣传。目前市场上某些小商店、便利店还存在讨价还价现象，明码标价在一定程度上还未被重视，为价格违法行为提供了滋生环境。因此，对价格政策的宣传不应仅仅停留在发放宣传材料、价格咨询等方面，还应该结合传统媒体和新媒体等多种形式，通过对正反典型案例进行广泛宣传，强调价格行为的重要意义和作用，促进经营者自律、消费者明白，最终形成强大的舆论氛围。