贵州省委一号文件——完成4156.4万亩播种面积 确保粮食产量只增不减

　　本报讯  （记者杜涛）近日，贵州省委、省政府印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，即2022年贵州省委一号文件。文件提出，要认真贯彻《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，全面推进乡村振兴，加快推动农业现代化。扛牢粮食生产政治责任是2022年贵州省委一号文件的主要精神之一，文件明确，贵州将全力抓好粮食生产和重要农产品供给，坚决完成国家下达粮食播种面积4156.4万亩的目标任务，确保粮食产量只增不减，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。

　　文件提出，贵州将坚决守牢粮食安全底线，压实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，坚持粮食产量不下降，力争有增产。建设一批粮食生产标准化基地，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。推动优质稻产业化发展，推进马铃薯、高粱等特色粮食全产业链发展。持续做好粮食保险工作，提高粮食生产风险保障能力。

　　今年，贵州继续实施粮油单产提升工程，建立全省各级党政主要领导领办示范机制。加大高产优质品种、高产技术推广力度。开展水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物全程机械化示范推广，推广水稻钵苗育秧和机插机收。加大坝区、园区等重要粮油生产基地农田小气候、实景观测站（网）等农业现代化基础设施建设力度。强化病虫害监测防治，推广绿色防控技术。为提升粮油单产水平，贵州还将加大项目资金、科技、农资和技术服务等方面的保障力度，力争全省粮食、油菜籽平均单产分别比上年提升2%以上、3%以上。

　　加快提高食用植物油产能。推广“高油”“双低”油菜优良品种和油菜增产增效栽培技术，推动油菜种植订单化发展，实施以粮油轮作为主要模式的耕地轮作项目，确保油菜播种面积达750万亩。完成大豆播种面积347.6万亩。推广大豆玉米带状复合种植110万亩、稻油轮作130万亩。大力培育油茶、核桃等食用油料，扩大油茶基地30万亩、改培40万亩，核桃基地改培30万亩。

　　保障“菜篮子”产品供给。压实“菜篮子”市长负责制，稳定城市常年菜地保有量，确保重要农产品保供稳价。稳定发展生猪，完善落实生猪生产逆周期调控机制，防止生产大起大落。加快发展牛羊、优化发展家禽、因地制宜发展特色养殖和奶业，实现肉类总产量230万吨左右。发展生态渔业，提高稻渔综合种养单产水平，有序发展大水面增养殖，实现水产品产量28万吨。

　　调动农民种粮积极性。稳定和强化种粮农民补贴，健全农民种粮收益保障机制。试点探索将耕地地力保护补贴最大限度向种粮主体倾斜，加大产粮大县奖励力度，支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮种好粮。加快发展农业社会化服务，聚焦关键环节和小农户，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体发展单环节、多环节、全程生产托管服务。开展订单农业、加工物流、产品营销等，提高种粮综合效益。

　　统筹做好重要农产品调控。健全农产品市场价格监测预警体系，提升分析研判调控引导能力，分类分品种加强调控和应急保障。开展粮食购销领域专项整治，提升安全储粮水平。加强智能粮库建设，促进人防技防相结合，强化粮食库存动态监管。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资生产储备调运。坚持节约优先，落实粮食节约行动方案，深入推进全链条节粮减损，强化粮食安全教育，反对食物浪费。

　　文件还对强化农业基础支撑、保障粮食生产用地提出了具体要求。文件要求分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和油料、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，不与粮争地。今年，贵州还将加大耕地执法监督力度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。今年的新一轮高标准农田建设规划也将围绕粮食生产优化布局展开，实现旱涝保收、高产稳产。开展以油菜、酒用高粱、中药材为主的特色作物育种攻关和实施畜禽遗传改良，推进良种繁育基地和南繁科研基地建设。今年贵州继续实施现代山地高效农机化项目，推进主要粮食作物生产全程机械化，推广适宜特色农作物生产的农机具，率先在茶、菜、果等产业上实现突破。