以更高水平对外开放方便消费者多渠道全球购

　　从3月1日起，财政部、商务部等八部门联合优化调整后的《跨境电子商务零售进口商品清单调整表（2022版）》正式实施。该清单是自2016年4月发布以来的第四次调整。

　　中国跨境电子商务零售进口商品采取“正面清单”的管理模式，每次调整都增加商品税目数量，丰富商品类别，成为助推消费升级新趋势，促进跨境电商高速增长、满足人民对美好生活新向往的重要政策抓手。

　　随着国内居民收入水平持续提高，消费升级趋势明显，消费者对商品的品牌和品质要求越来越高。在消费市场恢复的过程中，代表消费升级的品质商品销售已经一马当先，成为消费增长新亮点。

　　在高水平对外开放的背景下，世界各国特色优质产品成为中国消费升级的重要指向。以销售世界知名品牌的免税店为例，据统计，2021年海南10家离岛免税店免税销售额达到504.9亿元，同比增长83%；免税购物967.66万人次，同比增长73%；免税购买件数5349.25万件，同比增长71%。

　　跨境电商已成为消费者全球购的重要渠道。截至2021年12月底，中国网民人数达到10.32亿。网购也不再是年轻人的专利，50岁以上网民占比已经上升到28.1%。同时，在中国居民消费升级过程中，模仿式、排浪式消费逐渐淡出，个性化和多样化渐成主流，跨境电子商务的非中心化和全球性的特性，正好可以满足消费者追求个性化生活的需要。特别是疫情发生以来，跨境电商发挥在线营销、在线交易、无接触交付等优势，交易额呈现高增长态势。

　　跨境电商零售进口清单更是适应了消费升级新趋势。《跨境电子商务零售进口商品清单》每次调整，都体现出了消费升级的新动向、新特点。2016年以前，进口奶粉、婴幼儿食品、化妆品、保健品等受到中国消费者的追捧。在首次出台的《跨境电子商务零售进口商品清单》涵盖的1240个商品中，食品饮料、家用电器以及部分化妆品、儿童玩具、生鲜、保健品等国内热销商品赫然在列。2017年中国掀起健身热潮，2018年公布清单涵盖的税目数扩大到1321个，增加了当时热销的健身器材等商品。随着人们对营养健康和生活品位需求的关注度日益提高，2019年扩围的清单税目数上升到1413个，特别增加了冷冻水产品、酒类等商品。2020年全球疫情发生以来，宅家消费需求特点更加突出，视频直播日益普及，此次扩围的清单税目增加至1476个，包括视频游戏机及其零件、番茄汁、洗碗机以及由北京冬奥会带火的滑雪用具等体育运动用品等。

　　事实上，中国通过高水平对外开放，不断满足人民对美好生活的向往，不仅限于对《跨境电子商务零售进口商品清单》的调整，还在于对跨境电商综试区进行6次扩围，目前跨境电商综试区已经多达132个，从东部基础较好的城市开始，稳步向中西部重点城市推进，大大提升清单适用的地理范围，以方便身居不同城市的消费者通过跨境电商新渠道进行“全球购”。

（来源：人民日报海外版）