“中国经济呈现出了真正的暖意” 消费市场持续恢复态势有望延续

本报记者 韩松妍

　　多重风险挑战下，开年中国经济恢复好于预期。国家统计局发布的最新数据显示，1—2月份，国民经济持续稳定恢复，新动能继续成长，高质量发展取得新进展。“中国经济呈现出了真正的暖意。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在3月15日举行的国新办新闻发布会上说。

中国经济开年表现稳中向好

国内经济恢复仍不均衡

　　付凌晖表示，今年以来，随着稳增长政策发力，支持实体经济的力度加大，国民经济持续恢复，工业生产和投资消费增长加快，进出口增势良好，就业物价总体稳定，新动能成长壮大，民生保障有力有效，高质量发展稳步推进，积极变化明显增多。

　　——基本生活消费品产销较快增长。1—2月份，规模以上消费品工业增加值同比增长9.7%，快于全部规模以上工业增长。限额以上单位粮油食品类、饮料类的零售额同比分别增长7.9%和11.4%。食品价格同比下降。粮油食品等市场供应充足，价格稳中有降。2月份的食品价格同比下降3.9%，降幅比上月还扩大0.1个百分点。

　　——经济运行在合理区间。从物价看，1—2月份居民消费价格同比上涨0.9%，低于3%左右的预期目标。

　　——经济结构持续优化。制造业继续加强。1—2月份，规模以上工业中，制造业增加值同比增长7.3%，增速比上年12月份加快3.5个百分点；制造业投资增长20.9%，明显快于全部投资增长。

　　特别是，今年以来，我国外贸增长韧性持续显现，去年我国进出口保持两位数增长，在高基数基础上，今年的1—2月份进出口继续保持了较快增长。1—2月份，货物进出口总额同比增长13.3%，其中出口增长13.6%，进口增长12.9%，贸易顺差同比扩大，对“一带一路”沿线国家的进出口增长18.3%。我国进出口较快增长，不仅保障了全球产业链供应链稳定，也有力拉动了世界经济复苏。

　　付凌晖认为，推动贸易增长的主要支撑因素，一是国内生产供给稳定优势明显，生产秩序比较稳定，尤其是我国工业产业体系完备，配套能力强优势明显，企业在疫情条件下，适应外部需求变化能力在增强，有利于支撑出口增长。二是世界经济尽管受到国际大宗商品涨价等不利因素的影响，出现了一些不确定性，但总的来看，世界经济恢复态势没有改变，对中国的产品需求仍然在扩大。2月份，全球制造业采购经理指数（PMI）为53.6%，其中出口订单指数上升到50.8%，重回到扩张区间。这些对我国出口仍然会有一定的拉动。三是稳外贸政策还会持续显效。我国坚定不移扩大开放，加强与世界各国互利合作，积极推进共建“一带一路”，加快自贸区建设，提升贸易便利化水平，积极发展跨境电商等外贸新业态，助力外贸持续增长。四是国内经济恢复有利于带动进口增加。我国注重扩大贸易伙伴，满足国内生产、人民生活的需要，为世界经济复苏和相关国家经济增长注入了动力。随着我国经济逐步恢复，进口规模也将持续扩大。

　　“综合来看，在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下，1—2月份我国经济恢复的势头向好，为今年一季度开好局奠定了坚实的基础。”付凌晖说，但也要看到，当前全球疫情扩散蔓延，世界局势动荡不安，地缘政治冲突加剧，外部不稳定不确定性在加大，国内经济恢复仍不均衡，部分地区散发疫情的影响仍在持续，行业企业地区有所分化，企业成本上升的压力仍在加大，小微企业经营困难仍比较突出，经济持续恢复的基础尚不牢固，后期走势仍待观察。

消费规模扩大消费结构升级态势不改

消费恢复基础仍不牢固

　　服务业恢复发展进程与疫情形势息息相关。数据显示，在春节消费带动和支持服务业政策的共同作用下，1—2月份，服务业生产指数同比增长4.2%，比上年12月份加快1.2个百分点，服务业生产稳中有升，继续保持恢复性增长。但也要看到，如果与上年全年两年平均增速相比，1—2月份服务业增速有所放缓。总的看，服务业增长还是低于疫情前的水平，表明服务业仍在恢复之中。

　　付凌晖分析，服务业有所回升，一方面，春节和冬奥消费带动了相关服务业需求的释放，批零和住餐行业的恢复有所加快；另一方面，企业数字化转型加快和疫情条件下线上需求的增加，带动了相关服务业增长。

　　为了支持相关行业和企业挺过难关，近期以来，各项帮扶政策集中发力。“一系列纾困措施的出台和落地，对提振行业信心、加快行业复苏起到支撑作用。”广东金岭糖业集团有限公司董事长林水栖曾表示，要坚决防止“放松防控”和“过度防控”两种倾向，要把握好经济发展与疫情防控之间的度，通过建立精准监测机制、提升精准识别能力、强化精准管控隔离，让服务业不因防控层层加码等受到限制。

　　北京市商务局近日发布促消费活动相关支持政策，将对当季度餐饮收入同比增幅不低于当季度本市餐饮收入平均增幅，且当季度餐饮收入同比增量超过150万元的餐饮企业，给予资金支持。根据企业当季度营业额增量情况及申报情况，综合评定四档，最高支持金额25万元。

　　日前，广东发布《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施》，从7个方面提出25条具体措施，挖掘消费市场潜力、促进贸易高质量发展是重点之一。广东支持各市开展促消费专项行动，围绕受疫情影响重、就业容量大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，带动形成消费热点。

　　相关企业也积极响应政策号召，主动推出落实举措，为企业纾困解忧。在广东省江门市，建设银行江门市分行、中信银行江门分行等金融机构积极支持餐饮企业发展，以此带动就业和消费。其中，建设银行江门市分行针对餐饮企业推出了贷款宽限期、延期、无还本续贷等一系列暖企举措，截至1月末，该行已为近700家江门餐饮企业提供授信融资服务，累计发放贷款超5亿元；累计为近60户餐饮企业到期贷款办理宽限期、延期或提供无还本续贷服务，累计金额超2500万元。

　　美团外卖3月1日推出一系列举措，从降低成本和开源增收两方面帮助中小商户纾困。美团外卖响应14部门关于“外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准”的号召，发布多项中小商户扶持举措，其中包括对疫情中高风险地区经营困难的中小商户实行技术服务费（佣金）减半优惠，且减半后每单1元封顶；对其他完成费率透明化的困难商户，会结合经营情况、困难程度进行评估，实行技术服务费5%封顶，并持续扩大外卖管家服务范围，帮助商户快速提升线上运营能力。

　　数据显示，1—2月份，社会消费品零售总额同比增长了6.7%，比上年12月份加快了5个百分点。扣除价格之后的实际增长来看，增长了4.9%，比上年12月份明显回升。付凌晖表示，社会消费品市场回升主要有以下几方面因素：一是春节和冬奥消费的带动比较明显。从数据上来看，1—2月份商品零售额同比增长了6.5%，比去年12月份加快了4.2个百分点。餐饮收入同比增长8.9%，而上年12月份同比下降2.2%，仅餐饮收入增长拉高社零总额增速比去年12月份高1个百分点左右。二是大宗商品销售和升级类商品销售在加快。三是网上零售助力作用比较明显。今年网上年货节促销活动力度比较大，也带动了相关销售的增长。1—2月份，实物商品网上零售额同比增长12.3%，比12月份明显加快。

　　“这些情况表明，我国消费市场韧性足的特点比较明显，消费规模扩大、消费结构升级态势没有改变。随着经济持续恢复，就业扩大，居民收入增加，社会保障改善以及扩内需促消费政策效应持续显现，消费市场持续恢复态势有望延续。但是也要看到，近期国内多地疫情散发，对相关地区消费制约可能会增大，消费恢复基础仍不牢固。下一阶段，要落实好扩内需政策，促进消费平稳健康发展。”付凌晖说。