全国政协委员丁佐宏建议：对酒业超社会平均利润加以重税

全国政协委员建议：对酒业超平均利润重税；拐卖妇女儿童买卖同罪

每经记者 夏冰    

2022年全国两会召开在即。

今年是全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏第五次参加全国两会。五年里，他的提案、建议及发言共计23份，内容涵盖宏观、行业和民生领域。

3月1日，《每日经济新闻》从丁佐宏处了解到，今年他将继续提交五份和实体经济、社会民生相关的提案，并围绕“全周期优化营商环境”“高价酒降温”“社区养老”“鼓励开发老年人力资源价值”“新能源汽车充电公共基础设施建设”等话题展开。

利用税务工具给“高价酒”降温

近些年来，酒水行业持续“高热”，涨价声不绝于耳，“高价酒”“天价酒”频频出现。酒水的高利润，导致大量投机性质的资本充斥行业，造成了行业整体的泡沫化。

在资本逐利和无序炒作引发的繁荣表象背后，酒水行业在产品价格、市场供需、投资导向、社会风气等层面潜伏着种种危机。

丁佐宏认为，当前，酒水行业在虚火中实则隐藏着各种乱象，表象繁荣背后暗藏着各种危机：一是产品价格不正常；二是市场供需不正常；三是投资导向不正常；四是社会风气不正常。

丁佐宏认为，“高价酒”“天价酒”的出现，一个重要原因就是资本逐利和无序炒作。

为此，丁佐宏提出如下建议：应利用税务工具为“高价酒”“天价酒”降温，为资本设置红绿灯。政府有关部门不仅要根据市场供求制定限价标准，也要利用税务工具为资本“降温”。

他建议对酒类行业以社会平均利润作为参照标准进行征税，超额部分则加以重税。同时，征税要覆盖全产业链，不仅是制造端，还有流通端。恢复“酒是用来喝的，不是用来炒的”产品本质。

其次，丁佐宏建议加强市场监管，加大惩罚力度。打击通过囤货、炒作等手段，故意哄抬酒价，进行投机倒把的牟利行为。再次，在全社会倡导健康文明的饮酒方式。加大理性饮酒、健康饮酒的宣传力度，积极倡导和营造适度饮酒、文明饮酒消费生活方式。

加大对拐卖妇女儿童案问责力度

《每日经济新闻》记者注意到，目前，妇女权益保障法的修订正在公开征求意见，不到一个月，就收到来自社会各界提出的42万条法律意见，对妇女儿童权益的保护，同样也是今年全国人大、全国政协代表委员们关注的重点、焦点。

在丁佐宏提交的《关于加大对拐卖妇儿案件中知情不报者问责力度的建议》提案中，他认为打击拐卖妇女的犯罪行为依然需要用重典，要始终保持高压态势，对职责所系的有关职能部门，必须落实出现涉嫌人口拐卖情况后的强制报告制度。知情不报者一经查实，坚持“零容忍”态度，加重问责，必要时可按共犯论。

“拐卖妇女的现象依然存在，现实土壤并未彻底铲除。彻底杜绝拐卖现象，既要修订相关法律法规，如加重拐卖人口罪的量刑，强调‘买卖同罪’的刑罚理念，更要强化基层社会治理，加大问责力度。对此，我强烈地呼吁，国家应及时制定相关的政策，让人人都意识到这是犯罪行为，让共同参与‘知情不报’的土壤不再存在，让这些狭隘、自私的人在法律上无法生存。”丁佐宏说。

为此，在他的提案中，他建议：一、加大对在拐卖妇儿事件中知情不报行为的问责力度；二、在全国范围内开展专项行动，尤其对一些性别比失衡的贫困边远地区进行清查摸排；三、进一步提高社会防拐反拐意识，通过严厉打击、政策宣传等手段，彻底铲除拐卖妇儿的思想土壤。