成都市新都区聚焦八大重点 严守食品安全底线

　　中国食品报四川报道

　　2021年，成都市新都区深入实施食品安全战略，落实食品安全“四个最严”要求，持续完善制度机制，加强全链条安全监管、提升现代化治理能力，加强冷链食品“人物同防”，深入推进创建国家食品安全示范城市工作，更加扎实有力严守食品安全底线，聚力民生保障。

　　据悉，新都区被成都市委、市政府表彰为2020年度食品安全党政同责先进单位，新都区市场监管局被推荐表彰为四川省食品安全工作先进集体。

　　八大举措保障“餐桌上的民生”

　　新都区主动担当作为、奋力开拓创新，2021年开展健全食品安全监管体系、严打食品安全违法犯罪、筑牢冷链疫情防控监管屏障等八个方面的重点工作。新都区食品安全状况持续向好，群众满意度不断提升，未发生系统性、区域性食品安全事件及负面舆情。

　　领导统筹，着力推动党政同责落地落实。新都区委、区政府严格履行食品安全工作职责，构建起以“党政同责清单”为遵循，以“职责任务清单”为支撑的责任机制，先后印发了《成都市新都区党政领导干部食品安全工作责任清单》《成都市新都区食品安全监管工作职责任务清单》，并将食品安全工作纳入政府工作报告目标任务。

　　部门联动，着力健全食品安全监管体系。新都区市场监管局全面实现食品生产经营主体风险分级动态管理，完成258家食品生产企业、6992家食品销售单位风险评级及全覆盖监管。新都区发改局加强秋粮收购监管工作，全年收购政策性粮食9151.669吨。新都区综合执法局以“香城细管”为抓手，投资600余万元打造“桂水路马超夜市”，缓解市民夜间消费需求与食品安全、城市管理矛盾。

　　值得关注的是，新都区经信局加快推进华润雪花、可口可乐等企业技改扩能，可口可乐两条每小时12万罐全球最快生产线建成投产。新都区教育局、新都区市场监管局联合实施“食品安全指导员+学校安全管理员”两员制，探索校内食品安全“三位一体”动态监测，实现350余家学校食堂“明厨亮灶”全覆盖。

　　监检结合，着力防范重大食品安全风险。各部门突出食品、食用农产品、食源性疾病等重点领域抽检监测。新都区卫健局开展17大类426件样品食品安全风险监测，任务完成率达136%。新都区市场监管局开展市、区两级食品监督抽检任务5422批次，合格率96.44%。此外，新都区食品及食用农产品抽检合格率稳定在95%以上，食品安全风险稳定可控。

　　重拳出击，着力严打食品安全违法犯罪。聚焦高毒农药、特殊食品、网络餐饮等重点领域和学校食堂、农贸市场等重点场所，深入开展“昆仑”“利剑”“春雷”等专项执法行动，检查生产经营主体1.32万户次，督促整改问题隐患，立案查处违法案件。积极回应社会关切，妥善处置消费者食品投诉举报3147件。

　　突出重点，着力抓好群体用餐食品安全。围绕“一老一小”、农村群宴等工作重点，各部门联合开展食品安全专项整治。深入开展校园食品安全守护行动，实现春秋季开学期间新都区中小学（幼儿园）食堂监督检查与食品抽检全覆盖。新都区市场监管局、区民政局摸清辖区内23家养老机构情况，深入推进养老机构食品安全专项治理。此外，强化农村群宴管理，保障24.72万人次就餐安全。

　　社会共治，着力构建网格基础监管体系。构建新都区食安委、9个镇（街道）与3个园区食安委、180个村（社区）食品安全监管站组成的三级工作机构和12个基层监管所、116名协管员、180名信息员组成的三级监管网络，筑牢食品安全社会共治基础。

　　值得关注的是，定期对各镇（街道）食品安全工作开展情况进行督查、评议，并将结果纳入食品安全目标考核。积极创新属地管理模式，新都街道推动集中家宴试点建设，大丰街道推广推行农贸市场防疫“三件套、三登记、查四证”制度并设立食品安全便民服务检测站，三河街道突出沸腾小镇夜间经济食品安全综合治理，全力打造餐饮服务放心消费示范街区。

　　人物同防，筑牢冷链疫情防控监管屏障。面对进口冷链食品疫情防控风险，相关部门成立集中监管仓，出台冷链食品应急预案及核酸检测工作方案，上线冻库库长责任制巡查平台，强化进口冷链食品“三专、四责、五证、六要素”管理，实现230个冷库“全覆盖”，以“五证”查验为核心，协同推进封堵、清查、检测、处罚“四大行动”。

　　新都区公安分局、区市场监管局联合打击走私进口冷链食品，立案查处涉进口冷链食品违法案件8件，查扣索证索票不齐、不源不明、涉嫌走私的冷链食品200余吨。新都区交通运输局会同区市场监管局，设点开展冷链食品运输车辆防疫查验。据统计，新都区累计完成冷链食品环节核酸检测6.02万批次，集中监管仓预防性消毒货物1.36万吨，540家企业纳入“川冷链”监管。

　　凝心聚力，着力创建国家食品安全示范城市。成立创建工作领导小组，制定宣传分工、责任分工等6个工作方案，以“清单制+责任制”细化分工、明确目标，对标落实、补齐短板，做好成都创建国家食品安全示范城市迎检验收工作。

　　新都区围绕提升“食品安全满意度”和“创建知晓率”，新都区委宣传部统筹调度全区社会资源，区级部门紧扣行业特点，镇（街道）、园区担负起本区域创建属地宣传责任，将创建宣传深入到村（社区）一线，印发各类宣传资料5万余份，依托主流媒体及新媒体渠道发布创建信息400余条次，开展食安课堂进校园、进社区等科普宣传500余场次。

　　抓实抓细创建迎检点位整体提升，全力履行“一把手”责任制，推动形成一级抓一级、层层抓落实的氛围，确保各项工作落细落小。新都区全力夯实全区560个“明查”点位基础，全力应对“暗访”关键环节，紧盯学校食堂及校园周边门店、餐饮单位、食品摊贩、农贸市场、食品超市和便利店等五类场所，推动新都区迎检工作整体提升。同时，强化迎检统筹调度，精心规划迎检路线，确保打赢创建迎检攻坚战。

　　此外，新都区聚焦食品安全重点难点，坚持问题导向，积极创新工作方式方法，探索符合实情、富有成效的食品安全监管新举措、新模式、新机制。通过“互联网+”技术手段搭建起“食安新都”智慧监管平台，实现校园食品、农村群宴等高风险集中用餐场所“互联网+”移动智慧监管全覆盖，切实提升了新都食品安全智慧化监管效能。

　　落实任务维护“舌尖上的安全”

　　在2021年食品安全工作取得良好成效的同时，下一步，新都区将严格落实食品安全“党政同责”，切实加强食品安全工作组织领导，全面落实年度重点工作任务安排。源头严防、过程严管、风险严控等多措并举，着力防范化解食品安全领域重大风险，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

　　加强组织领导，推动责任清单落实。要发挥新都区食安委议事协调作用，进一步厘清职能边界、填补监管真空、加强监管力量。要加强机制建设，进一步健全完善食品安全信息共享、会商交流、联合检查、问题通报等机制。要加强工作考核，细化形成定期督查、通报的评议考核制度，不断推动食品安全“党政同责”落地落实。

　　聚焦源头治理，加强准出准入监管。要加强食品安全源头治理，推进“优质粮食工程”，开展耕地土壤污染成因排查分析，持续开展农用地周边涉镉等重金属企业排查整治，加强农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”管理，严厉打击“种”“养”“加”等环节滥用农兽药问题，强化产地准出和市场准入衔接，避免不合格农产品进入市场。

　　聚焦抽检监测，科学研判防范风险。要大力推进食品安全风险监测工作，及时收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染数据，分析危害因素可能来源；要将快速检测与监督抽检有机结合，进一步加强田间地头、生产经营环节农产品、食品及食品相关产品监督抽检力度，提高食品监督抽检靶向率，最大限度地发挥监督抽检的技术支撑作用。

　　聚焦重点区域，守好食品安全底线。要加强重点领域、重点场所监管，扎实开展春秋季校园食品安全风险大排查、大整治，持续推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设；落实农村地区、城乡结合部监管全覆盖，强化农村群宴备案管理、监督指导；强化建筑工地、养老机构食堂等高风险餐饮单位日常监管，排查风险隐患，实现精准监管、智慧监管、痕迹化监管。

　　聚力专项执法，严厉打击违法犯罪行为。要扎实开展“长江禁捕”“春雷行动”“绿剑护农”等专项行动，加强冷链食品、保健食品行业专项整治，重点打击农药兽药超限量违规使用、食品非法添加和滥用添加、冷链食品非法流入等违法犯罪行为。

　　保持工作定力，严防冷链疫情风险。要聚焦进口、生产、运输、储存、销售、消费“六大环节”和冻品、人员、环境“三大要素”，统筹做好进口冷链食品疫情防控工作。要以冷库库长责任制为抓手，加强日常巡查和突击检查。要持续开展高速公路设点检查，严防“五证”不全食品流入。要深入推进集中监管仓建设，密织冷链食品疫情防控网。

　　2022年，新都区将进一步落实食品安全责任，保障“餐桌上的民生”，维护“舌尖上的安全”，共建共创食安新都，共享幸福美好生活。