“十四五”中国经济开局良好 农业生产全面丰收

　　2021年是我国现代化进程中具有特殊重要性的一年，初步核算，全年国内生产总值1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%。“过去一年，经过全国上下共同努力，我国国民经济持续恢复发展，改革开放创新深入推进，民生保障有力有效，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了‘十四五’良好开局。”1月17日，在国新办2021年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局局长宁吉喆如是介绍。

全年发展主要目标任务已经完成

　　“2021年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，全国上下共同努力，全年发展的主要目标任务已经完成。”会上，宁吉喆详细介绍了2021年国民经济运行情况。

　　一是粮食产量再创新高，畜牧业生产稳定增长。全年全国粮食总产量68285万吨，比上年增加1336万吨，增长2.0%。全年猪牛羊禽肉产量8887万吨，比上年增长16.3%。牛奶产量3683万吨，增长7.1%。禽蛋产量3409万吨，下降1.7%。2021年末，生猪存栏、能繁殖母猪存栏比上年末分别增长10.5%、4.0%。

　　二是工业生产持续发展，高技术制造业和装备制造业较快增长。

　　三是服务业持续恢复，现代服务业增势良好。全年第三产业较快增长，其中，住宿和餐饮业增加值比上年增长14.5%，保持恢复性增长。

　　四是市场销售规模扩大，基本生活类和升级类商品销售增长较快。全年社会消费品零售总额440823亿元，比上年增长12.5%；两年平均增长3.9%。按消费类型分，商品零售393928亿元，增长11.8%；餐饮收入46895亿元，增长18.6%。基本生活消费增势较好，限额以上单位饮料类、粮油食品类商品零售额比上年分别增长20.4%、10.8%。全年全国网上零售额130884亿元，比上年增长14.1%。

　　五是固定资产投资保持增长，制造业和高技术产业投资增势较好。

　　六是货物进出口快速增长，贸易结构持续优化。全年货物进出口总额391009亿元，比上年增长21.4%。

　　七是居民消费价格温和上涨，工业生产者价格涨幅高位回落。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.9%。其中，城市上涨1.0%，农村上涨0.7%。分类别看，食品烟酒价格下降0.3%，其中，粮食价格上涨1.1%，鲜菜价格上涨5.6%，猪肉价格下降30.3%。

　　八是就业形势总体稳定，城镇调查失业率降低。

　　九是居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民人均收入比缩小。

　　十是人口总量有所增加，城镇化率继续提高。

　　“经济增长国际领先，经济实力显著增强；国民经济持续恢复，主要预期目标全面实现；创新动能有效增强，工业制造业较快增长；外贸外资快速增长，对外开放不断扩大；经济体制改革继续深化，发展活力进一步激发；民生保障有力有效，人民群众获得感增强。”宁吉喆表示，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我国经济发展和疫情防控双双保持全球领先地位，国民经济总体运行在合理区间，全年发展的主要目标任务已经完成。

五大基础保障今年粮食供给

　　农业是百业之基，粮食是立足之本。2021年，我国粮食产量再创新高，农业生产全面丰收。

　　“2021年，我国粮食和农业生产形势良好，主要呈现4个特点。”宁吉喆介绍，一是夏粮、早稻、秋粮都实现了增产，分别为2919亿斤、560亿斤、10178亿斤，分别增产62亿斤、14亿斤、191亿斤，支持了全年粮食总产量达到13657亿斤，比上年增产267亿斤。二是稻谷、小麦、玉米、薯类都实现了增长，分别为4257亿斤、2739亿斤、5451亿斤、609亿斤，分别比上年增产20亿斤、54亿斤、238亿斤、11亿斤。三是播种面积和单产都实现了增长。全国粮食播种面积去年为17.64亿亩，比上年增加1295万亩，连续两年实现增长。全国粮食作物单产387公斤/亩，每亩产量比上年增加4.8公斤，增长1.2%。四是农林牧渔业和农村一二三产业全面发展。2021年，农林牧渔业增加值8.7万亿元，比上年增长7.1%。

　　2022年，面对发展新形势，我国农业生产能否得到巩固？宁吉喆明确，5个基础让今年我国粮食供给有保障。

　　一是连年增产基础稳。连续18年丰收，保证了粮食市场的基本供应。二是库存充足家底厚。目前国家粮食库存充裕，小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过了70%，小麦库存可以满足1年半的消费需求。企业商品库存增加也比较多，小麦和稻谷商品库存同比增长50%以上。三是播种面积连年增。落实耕地保护建设的硬措施，坚守18亿亩耕地红线，加强耕地用途管制，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，粮食播种面积扩大。2021年粮食播种面积比上年增长0.7%，连续两年增加。四是单产增加潜力大。我国粮食单产与发达农业国家相比还有差距，随着育种技术等农业科技不断进步，粮食单产水平仍有较大的提高潜力。据2019年调查，我国耕地中低产田比例超过2/3。通过落实藏粮于地、藏粮于技战略，加大中低产田改造力度，加快高标准农田建设，加快发展设施农业等，我国粮食单产水平提高潜力巨大。五是政策机制有保障。中央农村工作会议强调，粮食安全党政同责正在见效，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。随着各地推进政策进一步落地，农业生产扶持力度不断加大，有利于提高农业生产积极性，特别是有利于抗御国内外各种风险变化。

　　“2022年，面临复杂多变的新形势，只要我们坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，坚持把饭碗牢牢端在自己手中，就一定能够巩固农业的基础地位，保障粮食的供给安全。”宁吉喆如是表示。