宜宾筠连县六举措抓实政府采购监管

　　为进一步加强政府采购监督管理，规范政府采购行为，提高政府采购质量和效率，优化营商环境，筠连县多措并举强化政府采购监管，确保政府采购工作依法依规健康有序。 

　　抓实预算编制，强化采前管理。筠连县严格要求预算单位按照《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）》要求，从“编制原则、编审要求和预算执行”等方面优化编制政府采购预算，将采购预算细化到具体采购品目、数量、标准及采购金额，牢固树立“先预算后采购，无预算不采购”意识，严禁未编报采购预算和采购计划项目进行政府采购。

　　抓实源头管理，做实采购需求。强化预算单位采购人主体责任，严格按照《政府采购需求管理办法》等文件要求，依据采购项目特点，对采购标的市场情况等开展充分调研，制定完整、明确的采购需求标准，组织专家或者专业人员进行需求论证，确保采购需求依法依规、科学有效。

　　抓实业务培训，提升采购能力。组织全县一级预算单位采购联络人员进行采购政策、政府采购预算执行全流程电子化业务操作培训，确保采购单位联络人员熟悉政策，明确采购法定职责，切实承担主体责任，适应政府采购信息化管理新要求，培训共发放《采购人业务培训资料汇编》600余册。

　　抓实流程优化，提升采购效能。深化“放管服”改革，全力推进政府采购全流程电子化平台建设，向采购单位发放《政府采购预算执行全流程电子化》手册200余份，全面规范政府采购活动权力运行，简化工作流程，确保“最多跑一次”。目前，全县全流程电子化平台已完成采购项目备案42个，涉及采购预算金额4982.97万元。

　　抓实政策落实，减轻企业负担。规范保证金管理，监督采购代理机构全面取消收取投标（响应）保证金，原则上不收取履约保证金，确需收取履约保证金的，允许供应商自主选择以支票、汇票、保函等非现金形式缴纳或提交；加大“政采贷”政策宣传，要求采购代理机构在招标文件做好宣传“政采贷”政策，提高“政采贷”政策知晓覆盖面；全面贯彻落实政府采购惠企政策，明确预算单位在采购活动中落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。至目前，全县落实完成中小企业采购合同统计13085.15万元，政府采购合同授予中小企业金额占采购总规模的比重达92.12%。

　　抓实监督管理，落实问责制度。筠连县大力开展招投标领域突出问题专项治理、清理政府采购领域违反公平竞争备选库、名录库、资格库专项清理和政府采购内控制度建设专项检查等，出台政府采购询问、质疑和投诉工作流程指引。进一步加强监督管理，严明工作纪律，加大对违法违规行为查处，2021年以来，对违反政府采购相关法律法规的供应商、采购代理机构、采购单位作出行政处罚20件，罚款8.8864万元，责令整改26件，着力营造健康、公平、公开的政府采购环境。（余晓玲 张猜 杜云）