代表关于支持四川省油茶产业高质量发展的建议

　　油茶产业发展前景十分广阔。油茶不与粮争地，1亩油茶产油量相当于种植1.15亩油菜或2.3亩大豆，能大量节约土地资源，是我国保障油料供给的优势产业、潜力产业，对于稳定粮食种植面积，维护粮食安全也具有重要作用。油茶还是重要的扶贫产业，进入盛产期的良种油茶，每亩收益可达3000元以上，每个贫困户种植3亩左右油茶即可确保长期脱贫。另外，茶油具有较高的营养保健价值，多食用茶油能调整改善人民群众的膳食结构，促进实施健康中国战略。四川是油茶适生区，截至2020年底，全省油茶栽培面积50余万亩，主要分布在自贡、泸州、内江、乐山、宜宾、雅安等地，油茶鲜果年产量4万余吨，茶油年产量2000余吨，年总产值超5亿元。四川省现有审定品种6个，已建成油茶采穗圃4处，定点苗圃5个，国家油茶良种基地1个，具备油茶产业发展良好基础。但是四川省油茶产业依然面临低产低效林亟须改造，茶油加工企业规模普遍偏小、科技支撑能力不足，茶油产品知名度不高，受口感接受度、成本等因素制约市场竞争力不强等难题，制约油茶产业可持续和高质量发展。

　　四川森林资源丰富，林下空间巨大，具备发展林下经济的条件，截至2019年底，全省林下经济面积2375万亩，实现产值974.56亿元。林下经济可以衍生多种业态的产业发展模式，包含林下种植、林下养殖、林下采集、林下产品加工和生态旅游康养等。发展林下经济是实现森林资源共享、优势互补、可持续发展、协调发展的生态林业经营模式，也是拓宽林农增收的有效途径，能有效巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴。但是四川省林下经济弱小散的状态还未改变，政策扶持少、资金投入大且同质化严重；林下经济产品质优价低、组织化程度低、市场信息不对称、抗市场风险能力弱、融资难等问题制约了林下经济的高质量发展。

　　人大代表、民盟泸州市委主委杜旭林在两会中提出两点建议：

　　1.大力推进四川省油茶产业高质量发展。一是将油茶作为保障粮油安全的支柱产业，支持鼓励利用适宜林地种植油茶，扩大油茶规模，集中连片发展。二是加强技术指导，不断提升油茶种植质量，建设优质高效油茶林。三是设立油茶产业科技研发项目扶持基金，大力强化科技支撑，深化茶油口感、营养成分等市场拓展研究，不断增强茶油的市场竞争力。

　　2.大力支持四川省木本粮油和林下经济高质量发展。一是设立木本粮油和林下经济发展专项扶持资金，引导金融资本和社会资本投入木本粮油和林下经济产业。二是支持建立木本粮油和林下经济产业发展园区，配套完善水电路讯网等基础设施。三是支持全产业链发展，加强龙头带动，扶持壮大一批带动能力强的加工企业和专合社。（中林国油）