王国海委员：构建中国种业的"一梁三柱"

　　农业现代化，种业是基础。今年中央一号文件指出“打好种业翻身仗”，并对打好种业翻身仗做了顶层设计和系统部署，涉及种质资源保护、育种科研攻关、种业市场管理等全链条各个环节。随着生物技术产业的发展，世界各国在种业领域的竞争愈发激烈。在这种情况下，中国种业该如何“强优势、补短板、破卡点”？如何提高种源保障能力和种业创新能力？如何打好打赢种业翻身仗？今年全国两会期间，代表委员纷纷建言献策。

　　本报讯（记者王金臣）种子是农业的“芯片”。一粒种子虽小，却关乎14亿中国人的“饭碗”安全。全国政协委员王国海建议，构建中国种业的“一梁三柱”，即顶层设计之“梁”、创新优势之“柱”、产业优势之“柱”、构建治理优势之“柱”，举全国之力打一场种业“翻身仗”，抢占全球种业技术制高点。

　　王国海建议，从国家战略层面推进我国种质资源保护和研究，通过多种方式培养和引进国际一流育种专家，建设好国家农作物、畜禽和海洋渔业三大种质资源库，夯实种业创新的物质基础。打好财政、税收、金融等政策“组合拳”，扶持中国种业发展。

　　王国海谈到，应加大对现代种业的基础科研投入，依托国家重点农业科技创新实验室，推进农业科技创新，推动增产增效、防灾减灾和现代育种等重大技术研发尽快取得新突破。以生物育种前沿技术为主攻方向，在全国分区域打造一批创新资源集聚、组织运行开放、治理结构多元的生物技术创新中心，构建基因修饰、生物合成、智能化育种等核心技术“集成洼地”。完善种业科研成果确权和成果交易平台建设，加快种业创新成果转化和权益分享。支持种业企业建立院士工作站、博士后工作站，鼓励科研单位人才流向企业，最大限度激活创新资源。

　　与此同时，在全国种质资源优势区域建设国家现代种业产业园，培育一批国际级的“育繁推一体化”种业企业；建立国际一流的种业大数据中心，打造种业数字云平台；建设国家分子育种和种子质量检测管控等科技公共服务平台。加强政策引导扶持，鼓励开展校企合作、企业整合、兼并重组，构建以产业为主导、企业为主体、产学研结合、育繁推一体化的现代种业产业体系。

　　此外，还需构建监管有力的现代种业治理体系，打造强有力的种业知识产权保护体系和统一高效的农作物种业监管、执法体系，加强种业知识产权保护，尽快完善植物新品种保护条例和畜禽品种审定制度，提高种业市场准入门槛和技术壁垒，严厉打击“拿来主义”等侵权行为，为种业原始创新、企业自主创新营造更好更优的市场环境。