以创新思维实现湖南乳业高质量可持续发展

　　本报讯 1月24日，中国人民政治协商会议湖南省第十二届委员会第四次会议开幕。湖南省政协委员、澳优董事长颜卫彬提交了《以创新思维实现湖南乳制品行业高质量可持续发展》提案。

　　近年来，湖南省奶业发生了显著变化，市场规模、产业规模得到了大幅提升，生鲜乳质量保持稳定，产量和品种更加丰富。颜卫彬分析指出，湖南乳业正处于高速发展阶段，但对比其他先进省份，湖南省乳业存在养殖成本高、原奶单产低、龙头企业带动能力弱、乳制品消费不足、乳业发展环境有待进一步优化等问题，如2019年湖南人均奶类消费量折算为鲜奶22千克，大幅低于全国人均35.35千克的水平。

　　“这些问题既是湖南乳业发展的短板，也是机遇。”颜卫彬说，湖南有近7000万人口，其中城镇人口超过3700万，如果达到亚洲或者世界乳品消费平均水平，全省乳品市场容量将达300多亿元，市场潜力巨大。同时，乳业是食品工业的高地，发展乳业可以带动牧草、饲料、养殖、运输、乳制品科研生产以及销售服务环节的发展。因此，发展湖南的乳业，不仅可以增加优质营养食品的供给，促进居民健康，也可以带动整个食品技术研发创新，培养食品研发创新、生产、营销及管理行业人才，促进湖南省经济社会发展。

　　为此，颜卫彬建议：制定好湖南省乳制品行业发展规划，站在全省的高度制定湖南省乳业、乳制品业规划，摸清情况，摸清优势劣势，出台湖南省振兴乳业、乳制品产业发展计划，做好牧草饲料养殖业这个乳业的源头，大力完善液态奶，发酵酸奶、奶粉、奶酪、奶油产业集群，增加供应全面性和附加值；加大政策支持，构建乳业发展长效机制，通过建设完善乳业发展专项，建立健全奶牛政策性保险制度、引导产业发展基金等方式，加大针对乳业发展的政策支持，为乳业发展营造良好的政策环境，在相关领域对乳业发展予以政策倾斜，鼓励湖南乳业着眼长远，提质扩能，持之以恒地推动乳业发展；发挥龙头企业带动作用，推动产业深度融合，加强龙头乳业的培育力度，鼓励企业加大投入，增强企业创新能力和内在实力，引导企业打造原生态品牌，开发特色高端乳制品，支持乳企建设或联合养殖企业建设自控牧场，提高自有奶源比例，增强企业对奶源的控制力，引导企业加强鲜乳冷链运输的转运能力，扩大鲜奶转运半径，加大北奶南运半径和能力，加强低温乳制品运输和学生奶当地企业直接供应的能力，支持发展种草、养牛、加工、销售一体化发展的企业，鼓励牧场开展牧业观光旅游，不断创新乳企的发展模式，同时，支持鼓励龙头企业在科学技术、市场营销两端做出优势，整合省外资源、海外资源弥补本地奶源不足的短板，以创新思路走出一条资源缺乏情况下的发展新路子；加强消费引导、培育壮大消费市场，加大乳与乳制品营养健康作用科学普及，做好奶文化宣传教育，引导扩大消费，挖掘消费潜力，鼓励企业加大科研和产品开发创新力度，针对湖南省乳业消费趋势，加快产品结构调整和升级，开发适销对路的产品，满足消费需求，加大对饲料、兽药等投入品监管，以及鲜奶、乳品质量安全监管，规范养殖行为，推进生鲜乳可追溯体系建设，通过互联网技术，对生产、收购、运输无盲区监管，确保乳制品的“绝对安全”，提振消费信心。

　　颜卫彬表示，党和政府的支持给了民营企业家以极大的肯定与鼓舞，澳优作为一家立足湖南本土的营养食品企业，将继续深耕中国乳制品行业和大健康产业，助推湖南省乳制品行业高质量可持续发展。