携手推进中非农业现代化发展 ——2020年中非农业合作工作会观察

　　“农业在大部分非洲国家具有极其重要的地位，是这些国家GDP和出口的重要组成部分，提供了大量正式和非正式的就业机会，也为高附加值的加工业作出重要贡献。”非盟驻华代表Rahamtal?laM.Osman（拉赫曼塔拉·穆罕默德·奥斯曼）在会上表示，“与中国开展农业合作是非盟的重点工作之一，中国在提高农业生产力以及将其转化为经济发展动力方面都有很多经验，这些经验对非洲来说十分宝贵。”

　　近年来，中国与非洲各国广泛开展农业人才交流活动，通过派遣农业援外专家、培育非洲农业人才等形式，取得了丰硕成果，为非洲农业发展提供了重要的科技支撑和人才保障。

　　水稻是布隆迪的主要农作物之一，但由于产量不高，常年需要进口大米来满足国内人民需求，所以提升水稻产量是中布农业合作项目的重中之重。中国援助农业专家组将中国杂交水稻引进布隆迪后，结合当地实际情况，成功筛选出适合当地的杂交水稻品种，创造了13.86吨/公顷的非洲单产纪录。同时，与布隆迪相关方合作设立杂交水稻发展基金，推广我国“一村一品”扶贫模式，带动示范村134个农户实现户均年收入1999.5美元，平均增幅达463％，帮助示范村解决了粮食安全和农民增收问题，得到布隆迪总统的高度肯定。

　　为解决缺水问题，援布基纳法索农技组在短短的一年内建成5项小型水利工程，有效缓解了项目区洼地水稻、旱季蔬菜等种植方面的缺水难题，受益农户达3000余人。援埃塞俄比亚农业职教老师与埃塞方一道花费5年时间编写了该国历史上首套13本农业职教系列教材，为埃塞职教事业迈上新台阶和农业人才培养奠定了坚实的理论基础，被埃塞方称为“职教发展的里程碑”。

　　据悉，2018年以来，农业农村部国际合作司共向非洲8国组织派出农业专家组11个，农业专家113人次，他们向东道国传授作物、畜牧兽医、水产、水利、园艺、蚕桑等领域新技术224项，完成各类小型工程建设项目35个。农业农村部国际交流服务中心举办37期培训班，邀请近800人次非洲农业骨干来华学习交流，同时通过农业援外专家组为受援国当地培训官员、专家、师生、农民共计29699人次。这一系列中非农业交流活动，有力推动了中非农业合作稳步向前发展。

　　“尽管非洲拥有地球上约60％的可耕地、丰富的水资源、理想的农业气候条件和数量庞大的年轻人口，但非洲尚未能够实现粮食自给自足。”塞内加尔驻华大使恩迪亚耶认为，“其中一个重要的原因是农业机械化程度不够。”

　　近年来，为满足非洲各国农业发展实际需求，中国农机院通过整合行业资源平台优势，发挥国际项目孵化平台作用，与非洲加纳、科特迪瓦等多个国家的农业部门建立了友好合作关系，并在埃塞俄比亚、苏丹等国家成功开展项目合作，取得了良好的效果。

　　苔麸是埃塞第一大主粮，种植面积达273万公顷，占其作物总种植面积的22％以上。苔麸种子极小，千粒重仅为0.15克-0.2克，150粒苔麸种子的重量与1粒小麦种子相当，播种和脱粒精选很难。目前普遍采用的种植方式是传统的全覆盖人工撒播，生长不均匀，后期倒伏严重，且倒伏方向随机，机械收割难度大。埃塞市场上出现过的苔麸机械化设备由于无法适应苔麸的生长特性和埃塞的土壤环境，使用效果都不理想，苔麸机械化设备一直没有得到普及。

　　为帮助埃塞方解决这一问题，中国农机院与埃塞农业部联合开展了苔麸生产机械化项目，针对苔麸机械化种植收获各环节，研制出了人力或畜力播种机、拖拉机悬挂式播种机、柴油动力式脱粒精选机和自走式联合收获机等系列产品，旨在提高埃塞广大小型农户苔麸劳动生产率和土地产出率，增加农民收入，促进双方农业机械化发展。

　　同时，中国农机院积极与埃塞农业部商讨，协助埃塞农业部建立本国的农机研发中心，共同建立本地化的农机组装厂，从根源上完善当地的农业基础设施，真正实现农业机械的本土化。

　　农业科技合作是中非农业合作的重要组成部分，对于提升中非双方科技创新能力、推动农业可持续发展、促进民生福祉具有至关重要的推动作用。“事实证明，要想对一个国家的经济产生重大的、可持续的影响，农业必须依靠科学研究和日益进步的技术手段。”几内亚驻华大使萨拉玛迪·杜雷表示。

　　中非合作论坛成立以来，中非农业科技合作不断深化，中方通过建立农业技术示范中心、派遣技术专家、开发人力资源以及主动参与联合国粮农组织框架下的南南合作等务实举措，为非洲粮食安全、减贫和农业绿色发展等作出了积极贡献。

　　作为国家级综合性农业科研机构，中国农科院目前已与非洲23个国家的农业研究机构和驻非国际组织建立了合作关系，合作涉及作物、蔬菜、植保、兽医、加工、农机、蜜蜂、沼气等多个领域。近年来，面向联合国可持续发展目标和非盟《2063年议程》，在“一带一路”倡议和中非合作论坛框架下，中国农科院通过中非农业现代化合作规划编制、农业科技创新合作、农业技术转移、农业技术培训与人才培养等方式务实开展对非合作，在作物育种栽培、植物病虫害防控、动物疫苗、沼气技术等领域取得了一系列合作进展。

　　近年来，中非农业合作已从“一粒种子”发展到硕果累累。下一步，中方将继续与非洲各国携手努力，把握新发展格局提供的广阔发展机遇，深化中非农业务实合作，加强农业领域战略对接，完善双多边农业合作机制，促进农业科技创新，拓展农业经贸合作，强化农业能力建设，促进中非农业共同发展，助力实现联合国2030年可持续发展目标。