青羊区创新设立公安机关派驻市场监管部门警务室

　　中国食品网四川报道 几年前，成都市青羊区在四川省率先设立公安机关派驻市场监管部门警务室。由青羊区公安分局选派具有丰富执法办案经验的优秀骨干干警常驻青羊区区市场监管局，充分发挥公安在打击市场监管领域违法犯罪行为的拳头作用，专职开展市场监管领域违法犯罪行为打击工作。

　　强化务实统筹，让警务室“驻下来、过得硬”。强化组织领导，选派一流队伍，实行一体化保障。在青羊区市场监管局综合执法大队设立警务室独立办公，警务室干警常驻办公，并配齐执法警车、执法记录仪、电脑、打印机等执法和办公设备，与局属单位共同实施后勤服务保障。

　　完善运行模式，让警务室“融进来、扎下根”。建立涉刑线索合并受理处置机制，优化食品药品安全工作执法流程，在涉及食品药品安全、制假售假、非法传销等重大、敏感案件时，驻市场监管局警务室全程参与调查取证工作，拓宽执法领域。建立常态化工作交流沟通机制，抓互动促情感融合，营造合心合力的良好氛围。

　　强化规范衔接，让警务室“干起来、顶得上”。精简流程提高效能，警务室充分发挥职能优势，提前介入涉刑案件，全面参与重大专项整治、应急事件处置等工作，协助行政执法人员进行现场控制、证据固定、询问调查当事人，避免“以罚代刑”的状况，确保食品药品犯罪成本不被人为降低。

　　经过一系列探索实践和创新做法，在打击食品药品等市场监管领域违法犯罪行为，推动行刑有效衔接，形成强大工作合力。

　　执法底气更足。警务室参与执法后，有利于控制现场、控制人员，部分不法经营者抵触对抗甚至暴力阻碍执法的现象得到了有效遏制。打击力度更大。警务室参与执法后，较好的解决了市场监管部门行政执法强制力不足等问题，助推市场监管领域执法工作发力更准、手段更硬、效率更高。

　　专业水平更高。通过共同执法、分析典型案例，研讨重大案件等多种形式，行政执法人员和公安干警发挥各自专业优势，互相学习借鉴，有效提升执法办案能力。宣传效果更好。青羊区市场监管局联合驻局警务室深入食品药品生产、经营企业等重点单位和社区、市场等重点区域，广泛宣讲食品药品安全相关法律法规知识，极大增强了人民群众食药品消费的安全感和认同感。

　　经过一系列探索实践和创新做法，推动食品药品质量安全取得突出成效。截至2020年11月，共出警180余次，参与排查涉刑线索90余条，向公安机关移送食品药品等涉刑案件（线索）25件，刑事拘留24人，刑事判决17人。

　　参与查办的案件入选国家市场监管总局对外曝光典型案例，相关做法和经验获得了中央依法治国办督察组、省市场监管局主要领导的肯定。2018年、2019年食品评价性抽检合格率分别达99.02%、99.38%，青羊区行政区域内近3年未发生食品药品、特种设备等领域的重大质量安全事件。

　　在强化市场监督管理实践中，青羊区把思路创新、工作创新和方式创新作为提升质量安全监管的重要抓手，高效守护人民群众的生命安全和身体健康，2020年青羊区被国务院办公厅评为全国推进质量工作成效突出的10个地方之一。