“互联网+”助力食品安全共治共享 ——“万食通”食安治理云平台上线运行

　　近日，中国食品报社（以下简称“报社”）精心研发的食品安全共治利器“万食通”食安治理云平台正式上线。该平台旨在为各地推进食品安全监管工作和完善食品安全共治体系，解决食品安全治理“第一时间”和“最后一公里”问题。报社将以“立足共建共治共享，助力推动社会治理现代化”，与各级地方政府主管部门合作，争取全社会的理解和支持，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。

　　近年来，中国的食品产业发展迅速，在政府及相关部门指导下，食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。食品监管法律法规和技术标准体系不断完善，评估管理制度机制不断健全，体系逐步完善，各项工作有序开展，取得了积极成效。然而，在中国食品安全形势整体向好的同时，也应看到食品的生产、加工、运输、消费等整个产业链、创新技术与食品行业的深度融合给食品安全防控带来了新的挑战。

　　基于此，政府监管部门、食品企业、社会公众和消费群体都迫切需要一个融合“政、企、群、媒”的互通共享平台，“万食通”便应运而生。

　　“万食通”食安治理云平台（以下简称“万食通”云平台）将食品安全相关的政府管理、媒体监督、生产企业、消费群体联系在一起，期望实现信息的快捷、准确传递和有效沟通与互动，并采用“人工智能技术”，极大地提高了工作效率和服务质量，以实现动员全社会关心、支持和参与食品安全监管，达到“共治”的目的。

　　倡议食品安全共治，就是为了引导社会各界积极参与食品安全治理，凝聚成强大的社会合力，共同铸起食品安全的“防火墙”。食品安全问题涵盖不同群体，由于政府监管部门、社会公共媒体、食品生产企业、食品监测检验机构和社会消费群体属于不同的社会层面，因此信息的传递、共享和互动就显得尤为重要，而“万食通”云平台为解决这个难题增添了一份力量。“万食通”云平台是将食品生产、消费、监督、监测、管理有机融合在一起，形成较为统一的食品安全信息的云平台。

      构成——“一云二媒三端”

　　一云 媒体云平台。

　　二媒 中国食品报新闻客户端、中国食品安全舆情网。

　　三端 政府管理端（APP）、企业应用端（APP）、投诉/举报直通端（APP）。

　　“万食通”云平台集“大数据算法模型、诚信评价体系、数据监测分析、智能分级推送、监督监管处理、媒体信息联动传播”于一体，具有“监督面对面、互动线上线、沟通点对点”的即时交互处置功能，是着力提高食品安全整治社会化、法制化、智能化、专业化水平，有效管理食品安全的新型工具之一。

       目标———破壁垒通关节

　　聚合政府、企业、个人三个群体，建立“政、企、群、媒”共治体系，清除信息壁垒，打通治理环节，织密食品安全监管网络，形成“横向到边、纵向到底”的网格化深度管理格局，破解食品安全工作的“第一时间”和“最后一公里”难题。从根本上解决“城市食品安全总体满意度”和“群众满意度”问题，为食品安全提供可持续、循环改进、自我完善的解决方案。

       手段———五个抓手

　　抓手一 推进各地全面落实企业主体责任

　　——严格落实法定责任和义务，贯彻执行法律、法规和质量管理规范的自觉性、自律性；采取多种措施，确保食品生产过程符合相关规范标准，确保生产、经营各个环节数据信息采集留存真实、可靠、可溯源。

　　抓手二 有效实施食品安全信息公开

　　——推进标准公开、监管公开、程序公开、结果公开，提高市场主体的生产经营活动的透明度。依法实时公布食品、药品抽检信息，强化震慑与警示作用。

　　抓手三 整合健全食品安全信用体系

　　——研究探索食品安全领域联合监管机制，加大对失信行为的联合惩戒力度。完善信用信息征集、披露、使用制度，建立失信企业黑名单披露、市场禁入和退出等相关制度。

　　抓手四 完善投诉举报工作体系

　　——实现网络7*24小时全天候投诉举报信息处理机制，即时处置率达到100%。对接投诉举报平台信息，实现数据共享，规范投诉举报、转办交办、跟踪督办、协调反馈、汇总分析、审查归档等相关程序，实现各级监管部门投诉举报平台的互联互通和信息共享。

　　抓手五 强化舆论监督和社会监督

　　——完善的食品安全舆情监测分析、研判、引导体系，可形成社会、媒体、专家等共同参与食品安全监督与共治的有效机制。

       核心功能———聚拢大数据 助力食安共治

　　政府端 主要彰显“监管、布控、防谣、增效”四个方面功能。

　　监管 聚合“食安”数据，精准分析研判，提供决策依据，智能分级推送，实时公示警示，联动协同处置，实现第一时间。

　　布控 部署多级应用，发挥群众监督，推动企业自律，即时信息交互，发现防范重点，掌控监管盲区，实现三维联动。

　　防谣 开展内控外防，掌握信息动态，多级查真防伪，分析比对数据，研判舆情趋势，启动媒体联播，实时求证治谣。

　　增效 实施数据应用，精准判别难点，即时对点衔接，增进决策部署，加速联动协作，推动齐抓共管，实现降本增效。

　　企业端 主要彰显“响应、排难、形象、传播”四个方面功能。

　　响应 掌握“食安”状态，收受监管指令，协助调查处理，提供事实依据，关注事态进展，增强企业自律，维护企业权益。

　　排难 深化数据应用，建立化解渠道，排查问题成因，开展专业咨询，提供沟通互动，缓解诉求矛盾，稳妥处置问题。

　　形象 关注信用状态，掌握评价信息，开展数据应用，分析优劣差距，修复指标体系，强化质量安全，增强品牌效应。

　　传播 依托平台资源，加强媒体联动，增进专家互动，实现专报专访，开展宣传活动，推广优质产品，提升品牌形象。

　　直通端 主要彰显“反馈、维权、互动、价值”四个方面功能。

　　反馈 实时情况反馈，投诉举报问题，反映群众呼声，协助政府监管，促进企业自律，发挥监督机制，实现全民共治。

　　维权 保障合法维权，促进部门办案，知晓处置情况，掌握处理进度， 维护自身利益，实时沟通互动，及时解决问题。

　　互动 参与政企交流，参加各种活动，即时专家连线，推荐优质产品，开展诚信评议，评价“食安”企业，实时媒体联动。

　　价值 参与政府决策，倡议监管措施，参加社会活动，发挥监督作用，维护合法权益，体现公民权利，获得多种回报。

       未来———实现政、企、群、媒共享共治

　　贯彻落实党中央、国务院关于“全面提升食品安全治理能力”的决策部署，全面推进食品安全和“健康中国”的战略实施，切实把社会共治作为全面实施食品安全战略、构建严密高效治理体系的重要内容。织密食品安全监管网络，突出“四个最严”“公众获得感”“群众参与率”“群众监督率”“群众知晓率”“群众满意度”等关键指标，引导公众参与，形成“政、企、群、媒”共享共治机制，助力各地食品安全治理的社会化、法制化、智能化、专业化的能力建设。

　　共建内容包括：

　　1.共同建立一套食品安全治理体系；

　　2.共同搭建一个食品安全社会共治应用平台；

　　3.共同培育一支食品安全社会监督志愿者队伍；

　　4.共同建立一套食品安全谣言防治体系；

　　5.共同建立一支专家会诊服务团队；

　　6.共同组织开展“地区食品安全社会共治媒体行”活动；

　　7.协助各地开展舆情监测、大数据分析和舆情会诊工作；

　　8.为当地提供媒体平台宣传窗口和服务。

　　“万食通”食品安全社会共治云平台，由中国食品报社信息中心主管。在“互联网+”和打造新时代共建共治共享的社会治理格局的大环境下，中国食品报信息中心基于先进的大数据技术和溯源体系，结合中国食品报的媒体优势，全力打造融媒体时代的食品产业发展新型智库，面向政府机关、事业单位以及大型企业提供舆情分析、引导，以及大数据平台建设，新媒体研究和发展，食品安全溯源在内的综合服务。（中国食品网转载发布）