学生餐须保安全更须重营养

　　一直以来，我国高度重视中小学生营养工作。自上世纪90年代至今，我国政府制定的3部关于食物与营养发展的纲领性文件，每次都特别提到要重视学生营养健康状况。2011年，国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，则决定投入大量的资金、人力和物力，将营养干预特别是农村学生营养改善工作作为重中之重。各部委、各省市（自治区）也配套了相应的规章和政策，中小学生营养干预工作得到了长足发展。

　　然而，无论是从我国目前的实际情况看还是与国外学生营养干预相比，满足我国中小学生营养干预的需求，还有一定的提升空间。在许多国家，保障学生营养摄入被列入相关法律法规。在日本，通过立法，规定学生必须在学校吃营养午餐，其午餐包括鱼、肉、蛋、奶及谷类蔬菜水果；在美国，规定学生每天必须吃5种蔬菜水果。中国营养学会建议儿童青少年每天钙推荐摄入量应达到1300毫克，若通过牛奶获取，则每天需摄入500毫升，而对于偏远地区儿童而言，牛奶的摄入一直处于较低水平。

　　乳制品是重要的营养来源，在改善青少年营养健康中起到重要作用。2000年，国家“学生饮用奶计划”开始实施，这项计划是我国第一个全国性的中小学生营养改善专项计划；2002年，蒙牛成为首批响应“学生饮用奶计划”的企业之一，获得国家学生饮用奶定点生产企业资格；2019年，蒙牛升级“营养普惠计划”，发起“营养普惠合伙人计划”等活动，持续为全国青少年营养升级助力。在此基础上，通过加强“学生饮用奶计划”与“学生营养改善计划”有机衔接，共同合力促进学生营养干预工作。

　　目前，就中小学生营养工作，虽然我国出台了系列政策，各部委、各地方也配套了规章，但至今还没有专门立法。由于缺乏法律保障，政策的长期性无法持续，有时甚至因为偶发事件而夭折或中断，一定程度降低了学生营养改善工作的工作效率。全国人大代表、蒙牛集团营养研发工程师史玉东在今年全国两会上建议，可以借鉴国外经验和做法，尽快推动学生营养立法，通过立法持续加强学生营养教育和强化营养干预工作，这是有利于改善中小学生营养、促进身体健康、提升智力水平、提高人口素质的基础，也是促进未来经济社会发展，增强综合国力的重中之重。加强营养干预，推动营养立法，是全面提升青少年素质的需要。

　　学生营养干预是一项长期战略和系统工程，既需要配套相应的政策，更需要制定专门的法规，从而让学生营养干预有政策支撑，有法律可依。目的只有一个，就是更全面地提高青少年营养水平，为全面建成小康社会打好营养健康的基础。