居民生活需求和社区服务融合 农产品零售市场帮助百姓拎稳“菜篮子”

　　疫情期间，农产品零售行业充分发挥便民菜市场、社区便利店等终端商业网点优势，有效保障居民生活必需品供应，成为保供稳价的主渠道。面对消费习惯、购买渠道等诸多变化，农产品零售市场应如何顺应形势变化，在后疫情时代寻求更好的发展机遇？日前，全国城市农贸中心联合会零售行业委员会线上召开的“抗疫保供 砥砺前行 ——农产品零售市场发展座谈会”，对目前行业存在的问题和未来发展趋势进行了分析和研判。

　　中央财政支持农产品零售网点建设

　　商务部市场体系建设司农产品流通处副处长张琳在视频会上介绍了商务部农产品零售市场相关重点工作的情况。近年来，商务部一直高度关注各类农产品市场建设。下一步商务部将继续关注、支持农产品民生行业发展，特别是将聚焦市场投入不足的乡镇农贸市场等各类乡镇农产品零售网点的发展。具体有以下几项工作安排：一是继续安排中央财政资金支持农产品零售网点建设。会同财政部将农产品零售网点建设列入2020年农商互联工作的支持重点。二是推动行业规范发展。结合人民群众日益升级的消费需求和信息化等技术发展，适时组织力量完善农产品零售网点建设有关标准。三是进一步优化政策环境。商务部将争取从规划布局、税收、用水用电等方面为农贸市场、各类农产品零售网点及与之配套的仓储、物流设施等方面提供更有利的政策环境。

　　国家市场监管总局食品安全经营监管司四处处长孙建平在介绍食用农产品市场销售质量安全监管工作情况时说，今年工作重点主要是完善监管制度和规范市场的食品安全管理。将积极推动修订出台《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，并以此为契机，从国家层面把农批市场的食品安全规范管理作为推进食品安全治理体系和能力现代化的重要基础工作来抓。同时，指导各地引导强化农贸市场等食用农产品零售市场食品安全规范管理工作，督促集中交易市场开办者和销售者依法依规严格落实法定责任义务。她透露，“今年将同农贸联开展持续性的合作研究，将重点研究如何构建符合国家国情且运行有效的食用农产品集中交易市场质量安全管理体系，为广大农批市场和零售市场完善市场内部管理，强化食品安全质量管控提供科学的指引。”

　　农贸联零售委常务副理事长兼秘书长贺有余表示， 自去年7月农贸联零售委正式成立以来，作为全新的组织面临诸多新的课题和挑战，在搭建政企桥梁、加强行业内部研究及交流、推进行业智慧化升级、加大行业骨干企业的宣传、为行业提供全方位的服务等方面做了很多工作。今年将进一步提高农贸联零售委的影响力和知名度，提升农贸市场的行业地位，实现改革创新与发展。

　　加固保障农产品供应链

　　新冠肺炎疫情的暴发对农产品零售行业造成冲击同时，也凸显了新的发展机遇。当前，夯实线下消费、加速线上建设已成必然趋势。

　　“新冠肺炎疫情让我们意识到发展的重要性，批发市场、零售市场、农产品流通以及配送中心在保障居民生活供应，以及在市场创新方面起到了较好的促进作用。”全国城市农贸中心联合会会长、世界批发市场联合会主席马增俊强调，要正确认识农贸市场的地位，农贸市场是现代都市的核心功能之一，作为农产品供应链最后一个环节十分重要，是保障城市供应的一个重要抓手。

　　作为重要民生工程的农贸市场，如何提升改造、创新发展？马增俊从三个维度进行了解读：一是硬件提升，市场建设要与城市建设和谐发展。二是软件提升，要做到包含人员、工作流程、商品、定位等方面的管理体系的提升。三是客体，随着城市建设的发展和人民生活水平的提高，需要形成一套完整的监管体系，提升食品安全保障能力以满足消费者需求。

　　革新优化成后疫情时代趋势

　　疫情改变了人们的消费心理和需求，新的消费习惯和购买渠道正在悄然改变，农产品零售市场应如何应对和发展成为业内的热点。全国各地的企业和有关商协会代表围绕“后疫情时代农贸市场发展趋势”“农贸市场对突发事件的应对措施”“疫情期间农贸市场防疫保供情况”等话题进行了交流。

　　农贸联零售委理事长、杭州一鸿市场研究咨询有限公司董事长、杭州市农贸市场行业协会副会长吴刚，从“定位、设计、管理、运营”四个方向对后疫情时代农贸市场痛点和发展的趋势进行了交流分享。他认为，当前农贸市场与社会需求相比，有些方面的不足日益突显：定位过于传统；部分农贸市场业态规划不合理；设计缺乏特色；食品卫生安全保障能力不足；商户营销意识薄弱；特殊时期农贸市场应急能力不足，以及农贸市场竞争力减弱。

　　作为民生之所的农贸市场在后疫情时代如何革新优化，加强市场管理，为客户带去更为稳妥完善的服务是每个农贸人应该思考的问题。针对以上痛点，吴刚表示，农贸市场在新时代的定位不应仅局限于买菜、卖菜，而是在加强基础功能的前提之下，结合当前社会发展趋势进行改革深化。要立足在地居民生活需要和社区服务等综合属性，做到综合性、一站式的服务。在设计业态管理上，应该彰显个性，突出品牌化。

　　农贸联零售委副理事长、盛庄农业科技集团董事长刘巧琴介绍，疫情期间，她们的“刘姐菜篮子” 保障了周边居民的农产品供给，及时调整经营方式推出了“刘姐菜篮子小程序”解决了周边居民买菜难、卖菜贵的问题。

　　武汉和诚友商贸有限公司总经理柯江谊对此次疫情对菜市场的影响和发展最有感触。其认为菜市场的硬件升级改造和管理水平提升是每个城市政府必须要做的事，建议菜市场经营管理向品牌化、连锁化发展，把供应链配送、线上业务、信息化工程等新零售模式在菜市场里进行试点推广，找到接地气的农贸市场整体运营方案，为市场的发展谋求多元化生存服务空间。另外，政府和市场之间要建立协会或其他组形式的桥梁，行业之间要多交流、多学习，共同进步，同时建议政府建立一套针对菜市场的社会应急保供体系，为突发公共事件下的保供体系做有效补充。

　　“以一流的业绩扛起一线的责任，以一流的愿景打造一流的能力”，农贸联零售委副理事长、江苏无锡朝阳集团股份有限公司董事长张君君以朝阳集团为例从疫情防控、保供稳价保安全和提档升级三个方面作了详细交流。对于升级改造，她表示，“农贸市场升级改造这个事情，必须要结合当地的情况，也就是说合适的才是最好的”。

　　北京玉泉东商品交易市场有限责任公司总经理焦长义介绍了在疫情期间，玉泉东市场提前预判形势、提早布局，并在防疫防控、保障供应、复工复产方面做了充足的准备。

　　业内人士表示，在此次疫情期间，农产品批发市场及生鲜便利店售卖农产品的优势凸显出来，在保民生、促就业、稳物价等方面的刚需作用愈发明显。研判后疫情时期农产品零售行业充分发挥便民菜市场、社区便利店等销售终端的发展战略及未来走向，是目前行业需要思考并付之行动的重要工作。

　　疫情之后，随着消费者生活方式的变化，生存与发展仍然是未来行业的两大主题，农产品批发及零售市场前景依然看好，但如何转型升级、提升行业核心竞争力，在目前防控常态化的大势之下，保持灵活的经营模式，把握消费者的需求动态，增加消费者的购买欲望等方面，还需也要尽早进行适应和调整，保障行业可持续发展。