今年一季度，全国守信小微企业获“银税互动”贷款1816.3亿元

本报记者  顾雨霏

　　“据统计，今年一季度，全国守信小微企业获得“银税互动”税收信用贷款金额达1816.3亿元，同比增长22.3%。”4月22日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍小微企业融资、信用信息共享等方面情况。国家税务总局纳税服务司副司长、一级巡视员韩国荣表示，针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的小微企业更加迫切的资金需求，税务部门联合银保监会从实施重点帮扶、创新信贷产品、落实扩围要求、提供服务质效四个方面研究推出了更具针对性的措施。

小微企业贷款规模快速增长

　　“‘银税互动’是税务和银保监部门自2015年开展的一项企业融资支持活动。”韩国荣解释说，税务部门在依法合规和企业授权的情况下，将企业的部分纳税信息提交给银行，银行利用这些信息优化信贷模型，为守信小微企业提供贷款。韩国荣表示，5年来，“银税互动”贷款规模快速增长。2019年全国“银税互动”贷款笔数超过前4年的总和，今年一季度已发放贷款75万笔，超过2019年的一半，越来越多小微企业从中受益。

　　为推动“银税互动”，税务部门连续第七年开展“便民办税春风行动”，将受惠企业纳税信用级别由A级和B级扩大到M级，加快推进“线上银税互动”等措施，最大限度帮助企业纾困解难。目前，税务部门的企业纳税信用级别分成五级，即ABMCD级，“银税互动”受惠企业范围扩大到M级以后，纳入“银税互动”范围的企业数量较以前增加了1倍。对于受疫情影响严重的湖北省，税务部门又将受惠企业的范围进一步延伸到纳税信用C级，有5万多户小微企业符合条件。今年一季度，税务部门已向银行推送了600多万户重点帮扶的企业名单，努力帮助小微企业渡过难关。

打出税费优惠政策组合拳

　　国家出台了一系列支持疫情防控的税收优惠政策，如何让纳税人和缴费人及时知晓这些政策？“为了将这些税费优惠政策第一时间落实到位，税务部门打出了一套‘组合拳’，这就是‘出指引、强解读、问需求、广宣传’。”韩国荣说。

　　“出指引”就是发布优惠政策指引，税务总局全面梳理了各项支持疫情防控和复工复产的税费优惠政策及相关的征管服务措施，对各项政策的适用主体、优惠内容、操作流程进行全景式介绍，方便纳税人、缴税人全面了解。

　　“强解读”就是加强优惠政策解读，税务总局针对支持疫情防控和复工复产政策中的增值税、社保费、小微企业等具体措施，通过12366纳税服务平台组织开展系列在线交流，对于纳税人、缴费人关注的热点问题及时加以解答，并且通过网站予以公布，梳理形成系列《防控疫情税收优惠政策热点问答》，通过电子税务局、门户网站、两微一端、12366平台防疫专栏这些渠道进行推出。

　　“问需求”就是疫情防控期间广泛搜集纳税人的需求建议，开展纳税人缴费人办税缴费和疫情防控涉税需求的网上调查，覆盖30余万户企业。同时建立小微企业诉求快速响应机制，今年以来，全国已有6000多条纳税人、缴费人的诉求和意见，通过快速响应机制得到了及时回应。

　　“广宣传”就是扩大优惠政策的宣传面，税务总局在12366纳税服务热线开通了小微企业的服务专线，在12366纳税服务平台开辟了疫情防控税收优惠的专栏和小微企业、个体工商户的服务专栏，集成疫情防控税收政策和税收管理服务的措施。与此同时，税务总局在各个办税服务厅的公告栏、显示屏展示相关的优惠政策，通过导税台、咨询岗面对面宣传政策，确保广大纳税人、缴费人能看到、能问到、会享受各项税费优惠。

　　不少企业担心，因疫情影响无法按期纳税会影响企业信用。韩国荣表示，为缓解纳税人资金压力，税务总局已连续4次延长纳税申报期限，并允许有困难的企业依法向税务机关申请办理延期申报和延期缴纳税款。2月份以来，全国共为12.1万户纳税人办理了延期申报，为5.1万户纳税人办理了延期缴纳税款。税务总局明确，对于受疫情影响而逾期申报或者逾期报送相关资料的纳税人，可免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价，也不会影响纳税人享受“银税互动”贷款红利。

　　“税务机关会主动提醒广大纳税人，对自身的纳税信用记录进行核实，有问题的，可以及时调整。如果纳税人在2021年发布新的评价结果前，没有及时核实调整，还可以在明年年底前向税务机关提出纳税信用复评申请，进而有效消除因疫情防控对自身纳税信用造成的影响。”韩国荣补充说。

有效缓解小微企业贷款难

　　银保监会普惠金融部主任李均锋认为，“银税互动”有三方面优势：一是银行可以精准对接纳税企业的融资需求；二是银行可以借助企业的纳税信息发放免抵押、免担保的信用贷款；三是企业可以线上申请、办理“银税互动”贷款，最快几分钟就可以拿到贷款。

　　李均锋介绍，最近“银税互动”的受惠企业范围扩大到了个体工商户。从实施效果看，目前为止整个“银税互动”贷款余额5732亿元，同比增长74%；贷款户数75万户，同比增长114%，“银税互动”对缓解小微企业和个体工商户贷款难、贷款贵起到了很重要的作用。

　　为了满足更多有贷款融资需求的企业，李均锋介绍，今年相关部门对商业银行的考核中，专门设置了“首贷户”比例的考核指标。要求商业银行新发放的贷款客户中，第一次获得贷款的企业要占一定比重；商业银行要进一步开发适合小微企业和个体工商户的信用贷款产品；银保监会继续倡导商业银行开展“百行进万企”行动，让基层行深入企业，充分了解小微企业需求；此外，银保监会还要求商业银行加强与互联网银行合作，共同解决小微企业融资需求。