泸州市市场监管局发布3.15案例：首付款≠定金补款 消费调解理应退还

　　3.15期间，泸州市市场监管局、市消委会发布2019年度十大消费维权典型案例。

　　3.15案例之：退房案

　　案情简介

　　2018年10月，消费者李女士在泸州市某房地产开发商售楼处定购了一套商品房，并当即交纳了定金及服务费用共计2万元，双方签订了《定购协议书》，2018年11月消费者李女士再次缴纳了9万元商品房首付款。消费者李女士称：缴纳首付款后，发现在办理住房手续过程中，该房地产开发商多次变更合同签订条件，与之前的签订协议不符。消费者李女士决定放弃购买该房地产开发商的商品房，并多次与开发商协商退房事宜，但均遭到拒绝。

　　处理过程及结果

　　2019年5月13日，消费者李女士向泸州市消委会投诉，请求予以帮助，并提交了自己与该房地产开发商签订的《定购协议书》、定金收据、“定金补款”收据等复印件。泸州市消委会立即通知该开发商领取《投诉调查函》，该开发商电话答复已与消费者李女士签订了《定购协议书》，要求消费者李女士交纳剩余的商品房余款，签订正式购房合同。开发商法律事务部代表领取调查函时，泸州市消委会告知对方代表，开发商与消费者签订的《定购协议书》上明确注明定金为1万元，服务费1万元，李女士后期所缴纳的9万元不属于“定金”范筹，虽然在消费者缴纳9万元后，开发商出具的收据上注明为“定金补款”，但这9万元实为商品房首付款，开发商在收据上所标注的“定金补款”并不能使该款项性质发生改变。因消费者已经决定放弃购房，开发商应当退还消费者商品房首付款9万元及1万元服务费，共计10万元。经过相关法律法规的宣传，该开发商法律事务部负责人表示认同，随即向公司领导请示，愿意退还消费者所交部分款项。

　　5月15日，在泸州市消委会的主持下，双方签订《调解协议》如下： 1.由于双方已签订《定购协议书》，消费者缴纳的定金壹万元不予退还；2.房产开发公司于30日内退还消费者缴纳的购房预付款玖万元；3.房产开发公司协助消费者，协调泸州某房地产营销策划有限公司退还会员优惠服务费壹万元。 该协议已于2019年6月16日前履行完毕。

　　案例评析

　　按照《中华人民共和国合同法》（后文简称《合同法》）第一百一十五条规定：“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。”此案中双方已签订正式的《定购协议书》，消费者李女士无理由要求退房，因此定金不予退还。 而李女士后期所缴纳的9万元实属“首付款”，并不能因为开发商在收据上所标注的“定金补款”就能使其款项性质发生改变，且对“定金补款”未作定义，“定金补款”不符合法律规定，此9万元应该归还消费者。若消费者未能购得此房屋，则未享受到《会员优惠服务协议书》中的相应购房优惠服务及专项会员服务，理应退还1万元的购房服务费。

　　综上所述，消费者无理由放弃购房，除《定购协议书》约定的1万元定金不予退还外，9万元所谓“定金补款”及1万元购房服务费理应全部退还消费者。（泸州市市场监管局、中国食品报经济观察联合报道）