辽宁：金融护航 保“菜篮子” 稳“肉盘子”

本报记者  王磊  陈景华

　　员工一天3次测温，饲料加工、肉鸡屠宰等厂区一天3遍消毒……2月25日，在大连禾源牧业有限公司的养殖车间里，抓好防疫、稳步生产成为一首合奏曲。同一天，辽宁省委常委会召开（扩大）会议强调，要把中央政策落到位，积极帮助企业解决用工短缺、原材料不足、产品运不出去等问题，推动企业复工达产。

　　禾源牧业的情况是辽宁省食品及其相关企业复工复产的一个缩影。在“统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实好分区分级精准防控要求，有序恢复生产生活秩序，努力实现全年目标任务”的总基调下，辽宁各级政府部门积极出台支持政策，食品及其相关企业有序复工复产。

17条金融措施护航农产品稳产保供

　　辽宁省财政厅会同省农业农村厅日前印发通知，出台4方面17条具体措施，为抗击疫情期间农产品稳产保供提供有力财政支持。在加快惠农补贴资金兑付方面，辽宁省要求各地落实耕地地力保护补贴和农机具购置补贴政策，及时兑付补贴资金，同时用好粮食类新型农业经营主体培育省补助资金等。在支持农产品稳产保供方面，辽宁省将落实产粮大县奖励政策，加大对粮食和重要农产品优势区的支持力度，及时下达省以上补助资金，支持加快实施高标准农田建设，改善农业生产基础设施条件；同时，还将实施规模猪场流动资金贷款贴息、生猪良种补贴和能繁母猪、育肥猪保险政策，并落实种植业结构调整、良种繁育、动物疫病防控等财政扶持政策。

　　为推进农事企业复工复产，辽宁省将积极运用县域经济专项资金补助政策，对从事农产品深加工的农事企业的生产经营和固定资产投资银行贷款给予贴息；对符合加快突破辽西北省财政补助政策支持范围的农事企业，给予财政补助或贴息；此外，还支持省农业信贷融资担保公司对符合政策业务范围的新型农业经营主体减半收取担保费；落实国家启动实施的农产品冷藏保鲜冷链物流设施建设补助政策；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请创业担保贷款优先给予支持。

从种到销全方位服务辽宁农品

　　2月26日，记者从辽宁省农业农村厅获悉，疫情防控期间，辽宁省采取便民措施，优化农业行政审批服务。肥料登记证、农作物种子生产经营许可证、兽药及饲料添加剂生产许可证到期或超过续展、延续申报期，受疫情影响无法按时提交续展登记申请的，可延期提交，换发新证前，原证件视为有效。同时，申请办理权限内肥料登记及登记初审、种畜禽生产经营许可证等，需要现场核查、考核、抽样检测的，若因疫情影响无法开展，可临时免除相关程序，省农业农村厅依据相关材料，采取企业真实性承诺、视频考核等方式，予以按时审批。

　　眼下正是春耕备耕关键时节，辽宁省供销系统充分发挥农资供应主渠道和“蓄水池”作用，目前已备足75万吨化肥，全力以赴保春耕、稳市场。从去年8月以来，辽宁省供销社积极拓展融资渠道，加大资源采购力度，在辽宁省农发行等金融机构支持下，将冬储贷款资金全部投入到化肥储备经营中，提早备足备好备全农资产品。目前累计备货53万吨，占省内到货总量39%，预计春耕期间可供资源总量在75万吨以上，占全省春耕用肥总量近40%。目前，省供销社两家掺混肥生产企业已复工生产，商品掺混肥日产量700吨，原料肥日入库量1000吨，达到正常开工水平。辽宁省农药有限公司农药累计备货1600吨，约占省内农药到货总量的23%。

　　为保障“菜篮子”产品安全和市场供应，辽宁省农科院农业质量标准与检测技术研究所主动承担农业农村部一季度农产品质量安全风险监测任务，对辽宁省蔬菜质量安全进行风险监测。此次监测城市为沈阳、辽阳和鞍山，一共抽取了120个蔬菜样品和15个食用菌样品，这些样品主要来自蔬菜生产基地、农贸市场等，主要检测内容为农药残留，检测将于3月初完成。据了解，此次检测将为监管部门提供重点监管依据，对加强全省上市蔬菜质量安全风险监测和预警，筑牢疫情防控期农产品质量安全防线具有重要意义。

　　连日来，辽宁省农业农村厅在做好农村地区疫情防控的基础上，着力抓好全省农产品稳产保供和产销对接工作，通过与全省供销系统建立信息沟通机制，与各电商平台紧密对接等，扩大农产品销路，逐步解决了全省农产品滞销问题。其中，新民市大白菜协会与天津市农产品销售公司达成3000吨采购合同，向河北、天津、陕西、山西、新疆等地区销售黄瓜、西红柿、青椒等农产品9000吨。

各地积极支持复工保供应

　　为支持复工保供应，大连市特别出台了支持“菜篮子”产品生产意见，对于大型屠宰储备企业给予最多40万元的一次性补贴；为解决饲料原料供应问题，积极组织协调各种粮源，保证饲料及大型养殖企业的生产供应；鼓励源头直采，对进村从事蔬菜、水果购销以及运输仔畜雏禽、种畜禽、饲料、畜产品的车辆禁止无故阻拦。大连市农业农村局为所有龙头企业配备了“服务秘书”，随时协调解决用工、资金、供应链、物流等问题。据统计，大连现有市级以上农业龙头企业180家，目前已有156家农业龙头企业复工。

　　抚顺市建立了粮油应急供应网点100个，蔬菜应急供应网点50个，做好米、面、食用油、猪肉等肉类及主要蔬菜等重要生活必需品供应和储备，保证市民的“米袋子”和“菜篮子”。

　　为稳定全省居民“肉盘子”，辽宁省畅通运输通道，确保畜禽养殖场达到出栏体重的生猪、肉禽等能够运送到屠宰场。截至2月26日，全省应开工生猪A类屠宰企业、肉鸡（鸭）屠宰企业、牛羊屠宰企业241家，已开工197家，开工率达82%。其中生猪A类屠宰企业、肉鸡屠宰企业开工率分别为92%、96%，已基本恢复正常。