南京市建邺区：积极推进辖区食品经营企业复工达产

　　中国质量新闻网讯 为坚决打赢疫情防控阻击战，南京市建邺区市场监管局先后制定了《关于做好农贸市场疫情防控处置的通知》《关于做好餐饮服务单位疫情防控处置的通知》和《建邺区市场监督管理局关于疫情期间促进企业稳定发展的若干措施》等十多项方案和措施，加强疫情防控期间重点环节、重点场所食品安全监管。同时，该局积极拓思路细举措，通过简化优化创新服务，积极推进食品经营企业复工达产。

　　一是从细微处入手，落实落细各项防疫措施。建邺区市场监管局紧紧围绕减少人群“流动性”、“聚集性”这一防疫工作主题，落实落细各项防疫措施，要求市场方做好防控方案、做好从业人员排查登记、强化内部管理、做好全面消杀、通风换气等，并派执法人员驻点巡查，帮助市场商超出入口分流、要求所有入场人员戴口罩测体温、购物人员保持1.5米安全距离、错峰购物、限制人流量、小喇叭滚动播放防控指引等。同时设计制作了生动形象的宣传海报、《致全区餐饮服务单位一封信》等，张贴在辖区农贸市场、商场超市和餐饮服务单位醒目位置，大力宣传疫情防控和食品安全知识。

　　二是推行“六个严控”，严防餐饮企业食品安全风险。建邺区市场监管局在压紧压实餐饮企业严格落实主体责任的同时，积极指导辖区餐饮企业采取“六个严控”的措施，严控从业人员健康风险，对从业人员进行摸排，并按照疫情防控相关要求进行管理；严控清洗消毒风险，指导餐饮企业做好开业前设施设备、经营场所和餐饮具的彻底清洗消毒；严控食品采购储存风险，指导餐饮企业加强库存食品、冷冻食品和散装食品质量安全管理，严格索证索票等；严控加工操作风险，指导餐饮企业严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，保障加工制作食品安全；严控供餐方式风险，指导餐饮企业劝导用餐人员不要堂食、不要聚集性用餐；严控网络餐饮外送风险，对送餐人员开展岗前健康检查，配备防护用具，送餐用具每天清洁消毒，食品盛放容器或包装是否进行封签，严防送餐过程交叉感染。

　　三是搭建供餐平台，积极帮助餐饮企业拓宽销售渠道。受疫情影响，加上餐饮企业疫情期间“不得堂食、不能聚集性用餐”的限制，导致餐饮企业复工后正常运营压力非常大。为使辖区餐饮企业能够正常开业，稳定运转，建邺区市场监管局对全区大型以上餐饮企业复工时间、供餐能力、供餐价格等情况进行了摸底，拟定了《建邺区餐饮外卖保障供应名单》提供给复工企业，积极搭建餐饮企业与复工企业供餐对接平台。

　　四是优化许可服务，方便餐饮企业尽快开业。疫情期间，考虑到“不得堂食、不能聚集性用餐”的限制，建邺区市场监管局鼓励餐饮企业通过网络销售的方式经营，由于部分辖区餐饮企业原先没有“网络销售”的项目，急需增项。该局开通了“绿色通道”，做到“现场办”、“当天办”。对于食品经营企业变更、备案和注销的申请，力推“网上办”“自助办”的不见面审批模式，第一时间在建邺区政府网站发出了“关于疫情防控期间建邺企业登记提示”，指导企业选择，足不出户办妥企业登记事项。对新申请食品经营许可（限仅从事预包装食品销售）以及食品经营许可变更不改变设施和布局的、食品经营许可延续申请人声明经营条件未发生变化的，推行“告知承诺制”。在作出食品经营许可之日起30个工作日内，对以告知承诺方式取得许可的食品经营者再实施监督检查。

　　五是包容审慎监管，积极推行人性化执法。对辖区从业人员持有健康证明，但健康证明在2020年2月1日后（不包括2月1日）有效期届满的，由于受疫情影响暂时无法领取新证的，其健康证明可视为有效，有效期截止到江苏省突发公共卫生事件一级响应解除后90日内。在开业前的检查中发现个别餐饮企业存在的问题，建邺区市场监管局执法人员要求企业当场销毁，并按照省局的相关文件，对疫情期间企业轻微违法行为经督促及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，最大限度减少对其经营活动的影响。