烟台支持中小企业稳健发展 10条措施出台

　　本报讯   近日，山东省烟台市市场监管局正式印发实施《关于积极应对疫情支持中小企业平稳健康发展的10条措施》，针对企业登记“全程网办”、医疗器械产品备案24小时完成、审批压缩专利预审服务周期、推动专利商标混合质押、拓展融资渠道等。积极支持和帮助中小企业克服疫情影响，稳步实现高质量发展。

　　医疗器械备案 24 小时完成审批

　　通知提出，烟台市将推行企业登记“全程网办”。企业（含各类企业、个体工商户、农民专业合作社，下同）通过登录省、市政府官网或政务服务网以及省市场监管局官网“企业开办/注销‘一窗通’服务平台”，即可办理企业设立、变更、注销登记等业务。如确实不便网上办理，需提交纸质材料的，可以通过邮寄方式递交材料。申请核准完成后，可在线领取电子营业执照或通过邮寄方式获取纸质营业执照。

　　优化审批方式和流程。特种设备生产、充装单位许可证，检验检测机构核准证有效期届满不足6个月的，可以以信函、传真等方式申请办理许可证延期。对因疫情影响无法按期申请办理检验检测机构资质复查换证的机构，可延期至疫情解除后办理。符合条件的特种设备许可单位，鼓励采用自我声明承诺的方式免评审换证。变更或延续食品经营许可证的，申请人声明经营条件未发生变化的，不再进行现场核查。

　　支持企业开工和扩大产能。全面开通绿色通道，启动急需医疗器械特殊管理措施。第一类医疗器械产品和生产备案、第二类医疗器械经营备案、网络销售医疗器械备案，即时受理，24小时完成审批。对进入省局应急审批程序的第二类医疗器械申请人，实施全过程指导、帮办式服务，快速检验、受理、审评、审批；对进入应急审批程序的产品，免收注册费。支持医疗器械生产企业复工复产，及时帮助企业解决生产经营中遇到的质量问题，指导企业加快生产符合国家标准的合格产品。对重点医疗器械生产企业派驻厂员，全程服务，确保重点防疫物资市场供应。

　　专利平均预审周期不超 7 天

　　在市场主体信用监管方面，烟台市将全力帮扶指导2019年12月31日前设立登记的市场主体做好年报工作，加快推进企业经营异常名录移出和信用修复办理效率，对申请材料齐全、符合规定条件的，及时做出审核通过决定。加强企业信用“黑名单”管理，对疫情防控相关违法企业，及时列入严重违法失信企业名单，强化信用约束，实施联合惩戒。

　　加强对企业合法权益的保护。按照省市场监管局统一部署，积极参与查处垄断协议、滥用市场支配地位行为等垄断案件，纠正阻碍防护产品市场流通的行政垄断和不符合公平竞争政策措施。以疫情防控相关产品为重点，开展专项治理，严查不正当竞争、干扰企业正常生产经营、侵害企业权益等案件，维护公平竞争秩序和企业合法权益。

　　提升专利服务效能。进一步压缩专利预审服务周期，对高质量专利开启绿色通道，争取自受理日起5天内结案，所有专利平均预审周期不超过7天。充分发挥专利权“政银保”融资试点服务平台作用，开展专利质押融资线上绿色窗口服务，协调组织烟台市知识产权金融服务联盟成员单位，开展专利融资、保险、担保、专利评价业务线上一站式综合服务。

　　支持个体工商户转型升级为企业

　　烟台市提出，推进“小个专”党建工作。积极配合组织部门，加强小微企业、个体工商户和专业市场党建工作，引导“小个专”党员在疫情防控中开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，充分发挥模范带头作用，诚实守信经营。引导支持个体工商户转型升级为企业，通过邮寄、电话等方式加强政策宣传和业务指导，加快线上预审速度，鼓励支持个体工商户根据发展需要适时转型升级。

　　优化检验检测服务。鼓励引导检验检测机构发挥技术能力和技术优势，配合有关部门开展检验检测业务服务，为疫情防控和产品质量安全提供技术支撑和服务保障。鼓励通过网络平台、电子邮箱、微信、电话预约等方式，开展“网上办、预约办”检验检测业务，涉及疫情防控急需办理的检验检测业务做到立即办、马上办、快捷办。