尽锐出战 市场监管迅速行动阻击疫情（十一)

　　疫情就是命令，防控就是责任。作为防控一线的“逆行者”，全国各地市场监管工作人员与时间赛跑，以强烈的责任感、使命感和政治担当，把人民群众生命安全和身体健康放在首位。

　　他们深入集贸市场，查禁野生动物交易，根除污染源头；深入医院药店，检查防控用品，保障市场供应；深入饭店餐馆，落实防疫措施，消除传染隐患；深入企业工厂，督促防疫用品生产，确保高效产能；他们检查流通渠道，打击囤积居奇，严查商品质量，发布消费警示，尽全力平抑物价、维护百姓权益。

　　天津

　　为应对疫情，近日，天津市市场监管部门发布通知，将采取八项严格措施，加强对复工餐饮单位食品安全监管，保障就餐人员身体健康。

　　餐饮单位要严格排查外地返津从业人员及其家属是否有发热、咳嗽症状，并按照疫情防控相关要求实行居家隔离，隔离期结束后没有异常方可安排上班。要对从业人员进行岗前防疫知识培训，并配备必要防护用品，确保餐饮从业人员具备防护技能。从业人员必须严格执行每日晨检测量体温上岗制度，并做好记录。从业人员有乏力、发热、咳嗽、腹泻等症状或者有碍食品安全病症的，应立即调离工作岗位。

　　餐饮单位开业前，要对食品制作场所、设施设备、餐具用具、就餐场所等进行全面有效的清洗消毒；开业后，要每天对食品处理区域、就餐区域、人员通道、食品货梯等场所进行通风、清洁和消毒。

　　餐饮单位开业前，要对贮存的食品原料进行全面清查，对过期、变质、感官性状异常的食品原料予以清除；查验畜禽肉类产品检验检疫合格证明文件是否齐全、来源合法、安全可溯，对无合法来源手续和未经检验检疫的肉类产品予以废弃处理。

　　采购食品原料应严格落实进货查验与进货查验记录制度。尽量采取定点配送方式，供应商配送食品原料的人员须佩戴口罩，进入本单位前，应对其体温测量，避免与其近距离接触。禁止采购、经营野生动物或野生动物制品，严禁在食品加工场所饲养畜禽和宠物，严禁采购、宰杀、加工、经营野生动物，禁止采购活禽进行加工制作。

　　食品加工过程要做到生熟分开、荤素分开，食品加工必须烧熟煮透，确保熟制食品的中心温度不低于70摄氏度。疫情防控期间，原则上不得提供冷食类、生食类等高风险食品。从业人员操作前，必须洗手消毒，一律着工作衣帽、戴口罩和一次性手套，防止食品交叉污染。严格落实餐饮具清洗消毒制度，确保餐饮具干净整洁。严格落实食品留样制度。

　　各单位食堂暂停集中就餐和自助式就餐，就餐者应戴口罩、自带餐具到食堂，由食堂工作人员为其打饭，提倡分散式、错时式就餐。到餐馆就餐人员必须戴口罩，并单独安排座位就餐，避免集中就餐。在疫情防控期间，倡导就餐者通过外卖订餐，无接触式配送。

　　餐饮单位对就餐人员要开展体温测量，对发烧的就餐人员禁止进入就餐场所。就餐人员就餐前要洗手消毒，做好个人卫生防护工作。

　　餐饮单位要严格落实餐厨废弃物应分类管理工作，按规定处置，设有专用带盖垃圾桶，做到日产日清。 （王光怀）

　　内蒙古呼和浩特

　　2月14日，内蒙古自治区呼和浩特市市场监管局行政执法人员向呼和浩特市美通商贸有限责任公司送达行政处罚告知书，拟对美通批发市场内苹果批发商包装箱掺杂掺假违法行为实施行政处罚。

　　按照呼和浩特市政府防控疫情指挥部的要求，呼和浩特市市场监管局对呼和浩特市重点市场疫情防控情况进行检查。1月31日，该局反不正当竞争科执法人员得到线索，反映呼和浩特市美通批发市场内部分苹果批发商在包装箱内掺杂掺假，执法人员随即对该市场内的水果批发商户进行全面检查。检查发现，市场内有5家商户经销的“甘肃静宁苹果”包装箱瓦楞板内灌注了白泥和胶的混合物，目的是增加包装箱的重量来牟取不法利益。经检测，每个包装箱重量最低为2.5公斤，最高达3公斤。呼和浩特市市场监管局随即进行立案调查。执法人员通过对该市场内苹果批发商户刘廷宝、张海江、武喜、罗金福、武德富以及委托代理人张存锁进行询问调查，证实了当事人的掺杂掺假行为。这5家商户销售方式均是论斤整箱销售，顾客购买苹果时未告知包装箱的重量。

　　5家商户的委托代理人张存锁系美通批发市场果蔬部负责人。他证明5家商户都是在美通批发市场内从事水果批发生意，均未办理营业执照。商户的营业款都由张存锁统一收取，并按营业额的4.8%收缴管理费。同时张存锁也承认了5家商户经销的“甘肃静宁苹果”包装箱瓦楞板内灌注白泥和胶的混合物，来增加包装箱重量的违法事实。

　　办案人员认为，消费者依法享有购买商品的知情权和公平交易权。在购买整箱苹果时，消费者不知道包装箱的重量，也不清楚包装箱瓦楞板内灌注了白泥和胶的混合物，不法商户这种论斤整箱销售的方式侵害了消费者的知情权和公平交易权。呼和浩特市市场监管局认定，5家商户构成掺杂掺假违法行为。随即对该5家商户进行没收库存与对当事人处以罚款的行政处罚。处罚认为，该行为加重了消费者负担，严重了扰乱市场秩序。疫情防控关键时期，依据《中华人民共和国产品质量法》有关规定对其进行从重从严处罚。 （孙鹤  薛海军）

　　浙江永康

　　为进一步落实“减少外出”这一疫情防控关键举措，减少因聚集用餐、集中采购等餐饮环节带来的交叉感染风险，日前，浙江金华永康市市场监管局抓牢线上配送、线下堂食、行业自律、细化防控、强化指导5个关键环节，针对外卖平台、餐饮单位堂食、野生动物交易、集体用餐群体等多个方面推出系列举措，保障防疫期间市民餐饮安全。

　　永康市市场监管局局长周雄军表示，该系列举措的推出主要是为了“内防扩散”，避免新型冠状病毒通过餐饮环节蔓延传播。

　　为有效遏制疫情在餐饮环节扩散，全面加强疫情防控力度，2月1日起，永康市市场监管局开始推广“外卖安心卡”，除配送单位信息外，外卖单上新设“岗位、姓名、体温”3个项目，由配送单位填写负责餐饮加工、分餐、配送的人员信息及每餐前体温测量记录，随餐配送至消费者手中，实现“制作、装餐、配送”安全可追溯。同时，要求配送单位落实外卖箱车每日两次消毒工作，实行“无接触配送”，避免外卖人员与订餐人员的直接接触，防范因外卖配送而交叉感染的可能性。

　　据了解，目前，“外卖安心卡”已在11家餐饮单位、“饿了么”平台和“美团”平台上推行。

　　除了对线上外卖配送进行管控，永康市市场监管局还对全市范围内的餐饮单位严格执行线下“禁堂食”，禁止全市范围内的餐饮服务单位提供“堂食服务”，并引导经营主体在醒目位置做好“不得堂食，出入佩戴口罩”提示。另外，还加强了对客流量大的餐厅检查监管，对肯德基、麦当劳等餐厅做翻凳处理，对奶茶行业出现排队购买的现象及时予以制止，暂停奶茶店营业。

　　在得知新型冠状病毒的来源很大可能是野生动物交易后，1月24日，永康市市场监管局召开餐饮行业集中约谈会，签订《永康市餐饮行业协会倡议书》，明确禁止采购、加工制作野生动物、活禽和不明来源的其他食品，并要求餐饮单位尽快处理春节期间消费者退单等承诺，减少春节期间的餐饮消费纠纷。

　　截至目前，全市22家年夜饭供餐单位无条件取消退订2162桌，主动停业17家，转型线上预定配送5家。停止农村集体聚餐镇街区16个，农村家宴中心暂停使用51个，均已实现“全覆盖”。

　　此外，永康市场监管局推出了涵盖农贸市场、药械经营单位、大型商贸流通企业、餐饮服务经营单位四大领域的《永康市市场监管局疫情防控四个十条举措》，要求各单位严格按照“十条举措”做好餐饮防护。并重点关注集体用餐群体，对集中隔离点、医学观察点、医疗机构、养老机构等重点单位疫情防控期间餐饮食品安全进行检查、指导。

　　“目前，永康市已经连续12天无确诊病例，被评级为较低风险县市区。下一阶段，永康市场监管局将防控重点放在企业复产复工和三返上，在‘内防扩散’的基础上进行‘外防输入’的管控。”周雄军说。 （高佩静  任六一）

　　杭州萧山

　　日前，浙江省杭州市萧山区市场监管局首次在农贸市场及农副产品集散点开展二维码扫码入场工作，消费者可通过扫描支付宝二维码快速入场，有效缩短了入场时间，减轻了管理人员负担，提升了效率。截至目前，萧山区60家农贸市场、21个集散点共81个点位均已实行扫码登记，首日共登记入场信息6791条。

　　从后台反馈的数据看，萧山区有证农贸市场全部开展到位，任务当日下达、当日执行到位，数据当日有回传。其中，市北农贸市场、临浦农贸市场采集入场数据突破800条；简化操作，化解人员集聚风险。前期，农贸市场主要通过台账登记，人工核对身份信息来进行操作，冗余的环节易在高峰期造成市场入口拥堵，产生集聚风险。采用扫码的方式有效减少人流聚集量，同时提供了数据支撑，实现了有效甄别防控重点。利用大数据工具分析采集数据，筛选重点防控时间段、重点防控单位，可以有效提升防控工作的针对性。从数据反馈情况来看，西门市场、南门市场、临浦市场、市北市场等农贸市场防控压力较大，21个集散点的防控力度还需进一步提升。下一步，按照快捷、安全的原则，该局将进一步开发身份证无接触刷卡、微信扫码来完善入场方式，夯实防控基础工作。 （李军华  郭盛勇）

　　宁夏

　　当前机关、企事业单位正式上班或复工复产，各单位食堂均开始供餐。日前，宁夏回族自治区市场监管厅积极落实自治区党委政府工作要求，多措并举强化单位食堂食品安全监管及疫情防控工作。

　　发布餐饮食品安全消费提示，提醒就餐人员在疫情防控期间不要组织和参加聚餐活动，尽量减少走亲访友等，避免交叉感染。各地市场监管部门认真落实监管责任，严防严控单位食堂食品安全风险；督促市县市场监管部门强化机关、企事业单位、医疗机构、养老机构、建筑工地等食堂食品安全监管，严禁单位食堂集中用餐，采取分时错峰、盒饭配送分餐制等方式供餐；强化从业人员每日晨检、个人防护、洗手消毒等措施，督促单位食堂严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，落实进货查验、清洗消毒、环境卫生消杀、留样、餐厨废弃物处置等制度，筑牢疫情防控单位食堂食品安全防线。近日，市场监管厅还先后对自治区政府食堂、宁夏阅海养老中心、宁夏医科大学总医院心脑血管病医院食堂等6家单位食堂和餐饮单位进行了暗访督查，暗访发现各单位均制定了机关食堂防控制度，严格落实取消集体聚餐规定，实行分餐配送制，食堂食品安全管理措施到位。

　　此外，宁夏各地市场监管部门积极配合自治区党委政府工作要求，部署落实单位食堂食品安全疫情防控。银川市制定印发了《集体供餐单位食堂新型冠状病毒感染肺炎疫情防控暨食品安全管理工作指南》，制作张贴了2万份宣传彩页。吴忠市开展机关、企事业单位食堂备案管理工作，全市共报备机关、企事业单位食堂152家。石嘴山、固原、中卫市下发了做好机关、企事业单位食堂疫情防控通知，组织开展食堂食品安全监督检查，切实做到单位食堂用餐安全。

　　截至目前，宁夏市场监管部门监督检查机关、企事业单位食堂792家次，责令整改1家。 （张宏沛  张向东）

　　广西南宁

　　为防范疫情期间群体性聚餐可能引发的风险，广西壮族自治区南宁市市场监管局整合行业资源，指导南宁市食品安全智能化服务平台、南宁市餐饮行业协会及多家具备集体用餐配送资质的餐饮企业，成立“南宁市城市集中供餐服务联盟”，利用“食安八桂”微信公众号，搭建集体用餐配送服务平台，为具有集体需求用餐的行政事业单位、社会团体及企业单位服务。为确保供餐企业食品安全，南宁市市场监管局从进货查验、健康检查、清洗消毒、加工制作、人员管控、配送管理等方面入手，从严加强疫情防控期间定点供餐单位食品安全监管，确保食品安全零事故。

　　进货渠道全部查验。严格落实索证索票制度，确保畜禽产品采购使用渠道合法、来源可溯。尤其要加强对猪肉“两证一报告”的查验，严禁采购、使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物肉类及肉制品。禁止在餐饮场所内圈养、宰杀活禽。

　　人员健康全部检查。严格落实全员测量体温规定，并逐人逐次做好详细登记，发现有发热、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的，体温高于37.3摄氏度的，不得工作并督促其及时就诊，严防新冠肺炎感染人员加工经营食品或进入食品加工场所。从业人员必须全员全程戴口罩上岗，且按规定及时更换口罩，确保所有在岗人员身体健康措施落实到位。

　　餐具全部清洗消毒。要求配送餐用具必须严格清洗消毒后方可使用。对外送餐的保温箱、物流车厢及物流周转用具应做到每日每餐次后清洁消毒，确保餐饮具保洁、场所环境消毒等措施落实到位。

　　加工制作全部规范。食品加工制作必须严格遵守《餐饮服务食品安全操作规范》有关要求，超过100人的餐饮保障单位必须做好食品留样；按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上；每个品种的留样量不少于125克。

　　配送全部严格管控。使用专用密闭容器和车辆配送食品，容器内部结构应便于清洁。配送前，应清洁运输车辆的车厢和配送容器，盛放成品的容器应经过严格消毒。配送过程中，食品与非食品、不同存在形式的食品应使用容器或独立包装等分隔，盛放容器和包装应严密，严防食品受到污染。食品的温度和配送时间应符合食品安全要求。

　　供餐全部“零接触”。严格落实南宁市新冠肺炎疫情防控指挥部的文件精神，取消一切聚集活动。提倡进行无接触式订餐送餐服务活动，真正做到餐饮服务单位或订餐送餐平台点对点、无见面、零接触、无现金支付结算服务，全面有效避免因人员聚集接触带来的病毒感染风险。

　　截至目前，接受并承担集中供餐配送的餐饮服务单位已达到68家，包括4个集体用餐配送单位（中央厨房）和64家外卖用餐配送单位。 （覃日仕  严晔炜）