万鹏龙：改革创新出成效 助力决胜全面小康

　　中国食品网四川播报（ 何仕宏 叶青报道）1月15日，四川省市场监督管理局召开全省市场监管工作会，总结2019年工作，安排2020年任务，立足当前、着眼长远，深化融合、改革创新，为四川决胜全面小康营造更好的市场环境。会上，四川省市场监管局局长、党组书记万鹏龙就工作成效与打算发表重要讲话。2019年,四川省市场监管局围绕“经济活、市场稳、队伍强、干部安”的工作目标，聚焦聚力“225战略”，守正出新、破立并举，精诚团结、砥砺前行，各条线都交出了优异的成绩单。

　　删繁就简、便民利企，扎实推进商事制度改革

　　坚持以“营商环境提升年”为契机，持续做好“五减”工作，企业、群众获得感进一步增强。准入环境更加宽松，压缩开办时间至3个工作日，积极推广企业开办“一窗通”平台，全面实现企业名称自主申报和新设企业线上线下实名认证全覆盖。准营门槛持续降低，省级管理工业产品生产许可由17类减至5类；对食品相关产品实行承诺审批。退出效率明显提升，建成四川省企业注销网上服务平台，9.5万户企业通过简易注销退出市场。

　　关口前移、预防为先，扎实推进市场安全监管

　　食品安全监管更加有力。完成第二批食品安全示范县评价验收。开展抽检监测23.5万批次，问题发现率6.9%，完成核查处置8908件次；创新“你点我检”专项抽检；组织开展整治食品安全问题联合行动、落实食品安全“四个最严”要求专项行动和食品药品执法司法督察整改。集中进行散装白酒、食用油、网络订餐等专项治理，对40家食品生产企业启动飞行检查，全年查处食品案件1.9万件、罚没1.2亿元。围绕“一老一小”问题，持续推进“保健”市场乱象整治，广泛开展保健食品“五进”科普宣传；在全国率先出台《中小学校食品安全管理办法》，在2.3万所学校（幼儿园）设立食品安全投诉举报箱，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率97.7%。婴配乳粉和特医食品监管走在全国前列。生产环节实现食品安全管理员抽查考核全覆盖。试点开展农村集体聚餐、小经营店在线监管。

　　强基提质、服务发展，扎实推进质量提升行动

　　坚持以质量强省战略为抓手，对外统筹做强“五大质量”，对内做实“四大质量基础”。计量工作取得新进展，建立社会公用计量标准3114项。开展加油机、民用三表、眼镜制配等专项监督，查处案件316件。成功验收酒类、油气化工省级产业计量测试中心。标准化工作取得新突破，制定国际标准3项，参与制修订的86项国家标准获批发布，24项中国标准转化为肯尼亚铁路标准。国家高端装备制造业标准化试点加快推进，农业标准化试点示范成效显著。认证认可和检验检测迈出新步伐，新培养省级有机产品认证示范区6家、创建区8家，获证企业同比增长13.8%。抽查检验检测机构220家，组织944家开展能力验证。

　　严格保护、注重运用，推进知识产权强省战略

　　坚持以建设引领型知识产权强省为载体，统筹抓好专利、商标、地理标志、商业秘密等工作，“大知识产权”战略布局加速形成。运用效益进一步提升。22件地理标志进入中欧地理标志互认互保名单。全省受理窗口商标申请量、授权量和授权总量居全国第一。成都高新区成为全国首个知识产权新经济示范区。助力脱贫攻坚成效明显。扎实开展“2019年地标精准扶贫工程推广年”活动，“四川扶贫”图形商标在12个类别获得注册，使用企业1756家、产品3999个。

　　抓好创建、畅通渠道，推进消费维权工作

　　坚持以保护消费者合法权益为重点，为拉动消费增长创造了有利条件。持续推进放心舒心消费环境建设。强化行业自律和示范创建，公示市场主体1.3万户次，ODR入驻537家，创建示范街道198条，示范景区134个，示范行业144个。积极推广“互联网+消费维权”，“一店一码”覆盖1.5万家。加快12315行政执法体系构建。完成“五线整合”并与全国平台对接，全省共受理消费者诉求51.4万件。积极引导科学消费。围绕通讯、银行等开展消费者评议和消费体验活动。在全国率先开展乡镇快递二次收费专项调查，推动国家邮政局开展全国专项整治。

　　加强统筹、精准施策，推进民营经济发展

　　坚持以落实“民营经济20条”为主线，千方百计促进政策措施终端见效。积极加强对民营经济的发展指导。新增2156户民营企业建立现代企业制度，超过前3年总和。启动民营经济发展综合服务平台建设。狠抓“小个专”党建工作，全系统管理非公党组织1.4万个。全力保障民营企业合法权益。开通全省民营企业维权服务平台，统一受理投诉及意见建议。雅安探索建立“首违不罚”制度。内江将“民营维权100件”纳入全市重点民生项目。

　　深化融合2020年营造更佳市场环境

　　万鹏龙强调，2020年四川省监管局要把握成渝地区双城经济圈建设机遇，以实施“225战略”规划为主线，把2020年作为融合年，着力优化营商环境，着力加强安全监管，着力推动高质量发展，着力维护消费者权益，为四川省决胜全面小康营造更好的市场环境。

　　全面落实《优化营商环境条例》，为各类市场主体投资兴业创造良好条件。要优化市场主体准入环境，要深入推进行政许可改革，要健全市场主体退出机制。以更实的举措把稳守牢三条安全底线，严守食品安全底线，严守重要工业产品质量安全底线，严守特种设备安全底线，突出问题导向，强化隐患排查和风险防控。要加强反垄断和反不正当竞争执法，加强价格监管、广告监管、网络和合同监管。

　　充分发挥省民营办统筹协调作用，加强政策研究，压紧压实责任，强化督促考核，不断激发民营经济发展活力。要发挥好“双随机、一公开”和信用监管、法治、科技和信息化的串联作用，强本固基，带动整体工作协同。要树立消费者权益至上理念，改善消费环境，及时有效化解消费纠纷，不断提升消费者满意度和消费体验舒心度。此外，强化干净、忠诚、务实、协同，锻造政治过硬、风清气正、善于成事、团结高效的市场监管队伍。

　　当前三项重点工作 切实服务群众 

　　万鹏龙强调，当前要集中力量重点抓好春节、“两会”期间的市场安全稳定，加强应急值守，坚决守住三条底线，维护好市场秩序，确保人民群众过一个安全、祥和的节日。要全力推进“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动，进一步扩大战果、增强威慑、做强品牌，让群众感受到看得见摸得着的变化。要关心关爱干部职工，在普遍走访慰问的同时，重点解决离退休老同志的诉求，切实解决困难职工的所需，让大家感受到组织的温暖。