成都高新区深化4A企业服务 升级高新服务品牌

　　经济观察播报 （崔颖 叶青报道）回想起几个月前发生的事，姚喆依然充满感激，“真的是雪中送炭，为公司解决了大难题”。

　　姚喆所在的奥泰医疗于2005年在成都高新区登记注册，是全球第四家、亚洲第一家同时掌握大口径超导磁体和超导磁共振成像整机系统集成技术的公司。“去年6月，受公立医疗机构大型医用设备配置政策调整，私立医疗机构回款账期长、回款比例低等因素制约，公司流动资金紧张，运营非常困难。”为渡过这个难关，奥泰医疗积极寻求省市相关部门帮助。

　　“银行同意给我们1000万授信用于贷款支付，其中需要成都高新区相关部门提供贷款担保支持。”姚喆说，当时他们立即向成都高新区经济运行局企业服务中心提交申请，说明企业情况。最后，在成都高新区管委会的协调下，一个月内奥泰医疗申请的事项全部得以解决。

　　不止是奥泰医疗，2019年，上万家企业在成都高新区的帮助与协调下解了燃眉之急。成都高新区相关负责人介绍，2019年以来，成都高新区紧紧围绕“全区域、全天候、全产业、全维度”的“4A服务”理念，通过整合区内各职能部门、产业功能区、街道、社会资源等多维度资源，不断构建完善“1+7+N”企业服务体系，推动全区企业服务工作进一步提升，高质量打造国际一流营商环境。

　　打造“一站式”企业服务平台

　　企业诉求办结率达98.01%

　　近日，成都广达新网科技股份有限公司负责人康永华打开网页浏览器，输入“成都高新区企业服务”关键词，进入主页，在金融服务选项，很快找到了她需要的线上服务窗口，当即完成了一项申请。

　　同时，她注意到网站上还挂着“成都高新区企业服务”微信二维码，扫码关注微信公众号后，她可以直接通过手机登录成都高新区企业服务平台，“以后办事越来越方便了”。

　　“我们正在进一步强化服务平台的中心枢纽功能。”成都高新区经济运行局相关负责人介绍，成都高新区正在打造尊重个性需求、互动渠道畅通、办事便捷高效、流程公开透明的“一站式”企业服务平台，切实做好线上企业服务工作。

　　具体通过两方面实现。一是完善线上企业服务平台政策咨询、项目申报、诉求办理等政务服务模块，增加融资对接、供需对接、咨询服务等市场化功能模块，初步形成数据一体共享、业务一体协同、服务一体集成、监督一体开展的“互联网+企业服务”体系。二是通过平台收集汇总企业诉求，以诉求为导向分配至相应部门、减少层级，实现流转节点、办理时间、部门回复等内容对诉求企业和管委会内部公开。上述负责人介绍，目前平台已成为部分企业反映诉求和解决问题的主要渠道。

　　据统计，自2019年3月平台上线以来，网站综合访问量近3万次，诉求办结率98.01%，企业好评率99.74%。记者了解到，有一部分企业已通过平台“金融服务”功能，在线申请并获得了数百万元融资贷款，还有一部分企业通过平台“诉求反馈”渠道，迅速上报并化解了困扰企业发展多年的历史遗留问题。

　　把服务站建到园区、楼宇

　　覆盖体系向基层延伸

　　不仅可以在线上找服务窗口，不用跑“冤枉路”，企业在街道办、园区或楼宇内就能找到企业服务站。

　　2019年12月5日，成都高新区企业服务中心肖家河街道工作站正式成立。据悉，这是成都高新区首个街道企业服务工作站，主要为企业提供政策咨询、试点申报、诉求申请等服务工作。

　　现场见证街道企业服务站成立，李本华连连称赞。“去年我们公司在成都高新区成立，主要从事创业孵化器管理服务，目前公司运营区域的企业入住率达到90%。”李本华说，公司发展这么好，离不开一年来成都高新区提供的帮助。他相信，随着街道企业服务工作站正式挂牌，以后办事会更方便快捷。

　　据悉，在街道挂牌“企业服务工作站”是成都高新区企业服务工作逐渐下沉的初步体现，后续将赋予其更多职能。下一步，成都高新区将进一步扩大企业服务体系覆盖边际，在产业园区、楼宇等企业集中场所开展企业服务站试点工作，进一步提高企业诉求反馈、政策申报等便捷性，解决企业服务“最后一公里”问题。

　　不仅如此，成都高新区正在探索企业服务“一窗式”受理模式，进一步构建完善“1+7+N”企业服务体系。“主要是考虑到目前企业服务职能分散在多个部门，在政策兑现、诉求反馈过程中面临一些问题，如不少企业仅熟悉对口的主管部门，难以找到其他部门的政策兑现窗口。”成都高新区经济运行局相关负责人介绍，为进一步简化政策兑现办理手续，成都高新区探索“一窗式”受理模式，即企业找到一个窗口，就能完成所有企业政策兑现工作。

　　当前，成都高新区正利用现有区级政务中心、街道便民服务中心服务体系，加快推进企业服务工作站试点工作，设立距离企业最近的“政策兑现”窗口。据统计，2019年成都高新区开展走访调研、座谈会、培训会等线下企业服务活动1000余次，服务企业2万余家次。

　　从“三段式”到“4A”

　　不断升级高新服务品牌

　　2019年是成都确立的“国际化营商环境建设年”。作为成都经济活跃度最高的区域，成都高新区围绕更好地促进企业发展，在做好企业服务工作方面接连推出新举措。

　　建立“高新沙龙”工作机制就是其中之一。所谓“高新沙龙”工作机制，即围绕不同行业、不同主题，每月协调区领导与民营企业面对面交流，直接协调解决企业发展中存在的问题，听取企业意见建议，搭建亲清政商交流平台。目前，成都高新区已组织开展“高新沙龙”活动19期，服务企业350家，收集企业意见建议和重大诉求51项。

　　红旗连锁超市就是其中的受益者之一。2019年10月，红旗连锁党委书记、董事长、总经理曹世如在参加“高新沙龙”活动时就店招问题提了相关建议，期待能缩减连锁企业网点招牌的审批流程和时间。

　　令她惊喜的是，一个月之后，成都高新区正式启动区内连锁企业网点招牌“一代多”豁免制审批改革，简化招牌审批流程。即在“首证通”行政审批改革经验的基础上，将招牌承诺审批由餐饮业向全行业推广，并对高新区内的零售商业、银行金融、通讯服务、品牌快餐、房产中介等信誉较好的连锁企业，在店招设置给予绿色通道，实行“一代多”豁免制审批，即批一次、管多次，批、管多时，批一店、管多店。

　想企业之所想，急企业之所急。成都高新区经济运行局相关负责人介绍，除了建立“高新沙龙”工作机制，还建立了企业服务专报机制，将民营企业发展经营中的重大、紧急、疑难诉求直接报送党工委管委会研究决策，打通企业诉求解决“直通车”渠道。据悉，奥泰医疗能快速解决企业难题，正是得益于企业服务专报机制。

　　“一流营商环境的核心是围绕企业做好服务工作。”上述负责人介绍，从“一站式”服务、“矮柜台服务模式”到“一窗式”受理模式，从“三段式”服务体系到4A企业服务理念，成都高新区始终把做好企业服务工作作为优化区域营商环境的重要抓手，将“高新服务”打造为“金字招牌”。下一步，成都高新区将继续以企业为中心、市场为导向、服务为抓手，加快完善企业服务体制机制建设，着力解决企业实际困难和问题，推动全区企业服务水平整体提升，促进民营经济健康发展，加快建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区。