实施最严"禁抗 限抗 无抗" 植物提取物担纲动物保健主力军

　　2020年1月1日，我国将实施“退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种”的最严“禁抗、限抗、无抗”政策，如何生产优质蛋、肉、奶等产品，加大“生态高效养殖”力度，解决抗生素残留等导致动物性产品安全问题?12月15日，由北京农学院、中国农科院饲料所等单位联合主办的“全国动物绿色生产与健康产业高峰论坛”在京举办，来自各级政府、行业部门、科研院所、高校、企业等嘉宾代表800余人齐聚论坛，共商行业发展大计。

　　正确解读“禁抗、限抗、无抗”政策

　　我国是世界动物生产与消费第一大国，饲料是动物养殖的物质基础，是食品安全的决定因素之一。“今年7月，农业农村部发布公告，提出自2020年1月1日起，退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种。这标志着中国农业开始实施最严格的‘禁抗、限抗、无抗’政策。大力发展中草药资源及相关饲料应用产业，正是响应国家政策，促进动物绿色健康生产，确保食品安全，助力健康中国建设的重要体现，也是实现中草药和饲料产业结构升级换代，农民增收、农业增效、政府增税、环境增绿的重要抓手。”北京农学院校长王慧敏在致辞时表示。

　　2020年即将到来，对于实施进入倒计时的“退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种”这一最严政策，农业农村部畜牧兽医局饲料饲草处处长黄庆生说:“从整个畜牧饲料行业来讲，2019年是行业大变革的一年。突如其来的非洲猪瘟疫情，让行业全面洗牌，危机给行业发展带来了机遇。目前全国有养猪场户2600多万户，年出栏5000头以上养殖场1.3万家;随着中小养殖户的大量退出，我国养殖规模化程度进一步提高，养殖业生物安全的防控意识进一步加强。”黄庆生介绍，还有一个重要现象就是养殖户比以往任何时期都关注动物的保健，通过提高动物机体抗病能力、改善动物健康，减少动物感染病毒和患病风险，进而少用药甚至不用药，确保动物食品安全。食药同源的天然植物提取物或者饲用有益微生物等产品，都是动物保健未来发展的重要方向。

　　黄庆生表示，“退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种”政策的发布不是突如其来，而是经过多年征求意见和慎重思考的结果。他认为，不能片面用“禁抗”这两个字来理解。所谓的“禁抗”指的是饲料中禁止添加促生长类药物饲料添加剂，一些具有调养机体、健康肠胃、改善吸收、增强免疫、平衡微生态等功能，不属于药物、抗生素的绿色新型产品，是可以作为功能型饲料添加剂在商品饲料中添加使用的。而在养殖环节并未禁止使用抗菌药物，以我国当前的养殖方式和养殖环境，还不能完全让抗菌药物彻底退出，因为动物总是不可避免会生病，生病了就有可能用药，但是要让抗菌药物回归到原有的治疗定位中。所以，在养殖环节应该减少抗生素、抗菌药物的使用，按照规范剂量和标准要求使用药物，严格遵守停药期制度，让终端的产品符合残留标准，或者无抗菌药物检出。简单来说，目标应该是“饲料禁抗、养殖减抗、产品无抗或达标”。

　　系统解决方案助力全产业链发展

　　“中草药作为我国独特的医药资源，是响应国家‘禁抗、限抗、无抗’战略，促进动物绿色生产，确保食品安全，服务人民美好生活，建设健康中国的有机组成部分，是促进一二三产业融合发展的重要渠道，也是质量效益与品牌农业发展、中国食文化与中国健康文化走向世界，发展中国特色战略新兴产业的重要内涵。”中国农科院饲料所所长、国家中药材产业技术体系岗位科学家戴小枫在论坛上做主旨发言时表示，此次活动的目的，就是针对我国食品安全、人民健康、乡村振兴存在的突出问题，通过产业技术联盟的公益平台，提供“中医药+饲料+兽药+养殖+食品+”的系统解决方案，打通种植养殖加工、产前产中产后、植物动物微生物、生产加工消费、农业医药健康间长期以来存在的产业鸿沟与技术隔离，实现多要素聚集、多主体融合、多支撑体系建设、多渠道培育，构建产业链、创新链、价值链、利益链一体化的命运共同体，加速全国农产品与食品绿色产业体系、生产体系、经营体系建设，助力我国现代农业和大健康产业发展，引领新时代现代农业发展方向，探索健康导向型农业发展新模式，建设现代农业新经济体系。

　　在谈到未来发展目标时，戴小枫表示，通过横向跨界融合发展，为业界提供“中医药+饲料+兽药+养殖+食品+”的系统解决方案，探索健康导向型农业发展新模式。其内涵在于将食药同源的养生理念、原理、方法、技术和产品，贯穿于动物生产、动物保健、疫病预防、饲料替代、新饲料源开发、饲料添加剂、动物福利、食品加工与健康管理等各个环节，实现禁抗、减抗、限抗和替抗，让动物在健康状态下为人类生产安全、营养、美味、健康产品的基本目标。

　　开发新型抗菌药物替代品

　　此次论坛上，业内专家分别就“可饲用天然植物在动物无抗生产的理论与实践”“生物芯片在畜禽健康养殖中的理论与实践”“中医药畜牧大健康产业在治理体系创新建设中的作用”等内容，同与会者进行了交流探讨。

　　中国科学院亚热带农业研究院吴信研究员介绍了饲用植物及提取物在动物无抗生产的研究进展及解决策略。他认为，植物提取物、中药(中草药)、植物精油、生物碱并不一定安全，因此使用成分必须明确，可检测，有追溯性。“中医整体理论+西医明确成分”才是可靠的，呼吁建立动物福利和环境友好的养殖体系，开发新型的抗菌药物替代品，减少抗菌药物在动物养殖中的使用及其在动物产品和环境中的残留，改善动物的免疫和健康状况。

　　北京农学院教授、中兽医药产业技术创新战略联盟秘书长、生物芯片北京国家工程研究中心畜禽健康养殖研究分中心副主任刘风华，在其“‘中医药+’——减抗替抗主力军”演讲中，从背景、思考、案例、愿景及梦想5方面入手，分析减抗、替抗从饲料做起，“中医药+”是减抗、替抗的主力军等不同方面，提出解决思路和实施路径。

　　光华博思特营销咨询机构总裁韩志辉以“农牧行业绿色生产与价值再造”为题，对农牧产业链最复杂的价值营销，到目前商业模式的“价值黑洞”进行分析。他认为，差异化创造高价值，信息不对称创造高价值，心理价值创造附加值。

　　论坛同期举办了中兽医药联盟“中医药+”减抗替抗高峰论坛、全国动物生产无抗产业科技创新联盟高峰论坛等五大专业分论坛，共同助力我国农业供给侧结构性改革和大健康产业发展。