密织监管网 增强公众食品安全获得感

　　韶关市武江区市场监管局局长 古寿英

　　食品安全关乎人民健康和生命，责任重于泰山。广东省韶关市武江区认真贯彻落实“四个最严”要求，始终坚持源头严防、过程严管、风险严控，织密食品安全网，护卫群众“舌尖上的安全”。

　　夯实食品安全基础

　　近年来，武江区市场监管部门综合运用日常巡查、专项整治、监督抽验等方式，落实“四个最严”要求，对辖区食品生产经营单位开展全方位监督检查基础上，实施了一系列的食品安全专项整治攻坚行动和民生惠民工程，严把从农田到餐桌的每一道关口。

　　近3年，武江区共完成食品抽检1595余批次，合格率为97.76%，食用农产品快检8.6万批次，合格率为99.19%。碧水花城二期商圈成功创建为市级食品安全示范区域，35家餐饮单位成功评为“放心餐馆”，170家中大型餐饮单位完成“明厨亮灶”工程。

　　今年1—9月，该局共检查全区各类食品生产经营单位1335户次，责令整改4家，责任约谈3家，查办食品案件31宗，罚没5.2万元，取缔无证酒类小作坊1家;开展食品抽检221批次，合格率94.5%;开展农产品抽检134批次，合格率97.7%;狠抓非洲猪瘟防控工作，监督检查肉品生产经营单位1800户次;组织辖区14家农贸市场开展食用农产品快检共37242批次，合格率99.4%。

　　武江区食品安全状况总体稳定向好，群众对食品安全的幸福感、获得感和安全感得到有效提升。

　　武江区食品安全工作形势依然复杂严峻，主要体现食品产业体量大分布广、从业人员素质参差不齐;网络订餐等新业态发展迅猛，增大监管执法难度;食品安全监管方式仍停留在传统的监管模式，技术支撑薄弱，信息化监管手段不足;机构改革后基层执法人员严重不足、专业知识有限。必须进一步深化改革创新，不断提升监管能力和食品安全全链条保障水平。

　　推动食品安全高质量发展

　　为推动武江在高水平保护中实现高质量发展，为韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵作出武江贡献，市场监管部门将全面贯彻落实中央和省、市关于加强食品安全工作的决策部署，紧紧围绕重点工作安排，重点要落实食品安全“135”。

　　大力推进食品安全“一个示范”创建

　　扎实开展校园周边食品安全监督检查和示范区创建工作，与教育局、城管局、人社局联合制定了《武江区创建学校周边食品安全示范区工作方案》，开展摸底排查，明确创建单位。严格按照创建标准开展行政指导和监督检查，共检查校园周边食品经营户329户次。

　　着力健全完善食品安全三项机制

　　坚持“党政同责”，健全长效工作机制。武江区委、区政府于2018年10月出台了《韶关市武江区落实食品安全党政同责的实施意见》，明确各级党委应当履行的六条领导责任和各级政府应当履行的9条行政责任。目前，武江区已建立健全区、镇(街)、村(居)三级党政同责食品安全责任体系。针对目前食品安全存在的问题，武江区监管从以下方面着力:一是从注重事后处置转变为注重之前预防性监管，坚持预防为主的食品安全监管理念;二是明确不同执法主体的监管职责，防止出现互相推诿、监管盲区的弊端。

　　进一步健全完善食品安全责任制和责任追究制。对未履行或者履行食品安全党政同责不力的，依法依纪严肃追究有关领导人员和责任人的责任。同时，对于缺项、短板，坚持问题导向、标本兼治，聚焦关键领域，实施重点管控，强化督导、精准发力、压实责任，提高办事效率，确保食品安全工作每一项都能落地落实，有序推进各项食品工作深入开展;坚持群众满意，实施社会共治，以人为本抓创建，努力提升群众对食品安全的满意度和获得感。

　　加强宣传，构建食品安全社会共治格局。结合全国食品安全宣传周活动主题，通过举办食品安全培训及开展多次、多种形式的食品安全知识进企业、进校园、进社区形式，广泛开展食品安全宣传，强化广大群众食品意识。

　　落实食品安全风险防控五项措施

　　实行“双随机、一公开”综合督导检查工作方法，通过彻查风险隐患、抽检信息公开、曝光违法违规企业，整治食品安全隐患和违法行为，有效解决群众的诉求。

　　开展防范化解食品安全风险大排查大整治。聚焦重点人群、重点品种、重点时段、重点领域，持续开展节前安全食品集体食堂食品安全、食品保健食品欺诈和虚假宣传等专项整治行动，重点加强对养老机构、学校食堂、校外托管机构、单位食堂等集体食堂的监督检查。

　　开展餐饮服务食品重大活动安全监管。今年以来，武江区市场监管局根据上级部门及区委区政府要求，共组织完成了“2019年度高考考点”“青少年艺术节”“全国高校大学生乡村规划方案调研活动”“全国农民丰收节”“农村大型集体用餐”等重大活动食品安全保障工作。

　　开展食品生产小作坊综合治理及生产环节各类专项整治工作。加强粉丝粉条、河粉米粉、面制品等米面制品、淀粉及其制品的食品、米酒等重点品种食品小作坊生产行为，强化生产经营环节的隐患排查。

　　进一步加强非洲猪瘟疫情防控工作，积极与西河镇、区农业等部门沟通联系，及时掌握疫情发展动态，把做好非洲猪瘟防控工作作为重点工作来抓，严格规范疫区肉品进入武江区食品生产经营环节，确保人民群众饮食安全。