何为涉企经营许可事项清单管理制度？市场监管总局详解

　　中新经纬客户端12月4日电 国新办4日举行国务院政策例行吹风会，介绍在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点有关情况。针对涉企经营许可事项清单管理制度的具体内容，市场监管总局登记注册局局长熊茂平4日予以解释。

　　熊茂平指出，建立涉企经营许可事项清单管理制度，是这次改革试点的亮点之一。通过清单管理实现对所有涉企经营许可事项全覆盖，清单以外一律不得违规限制企业进入特定行业或领域开展经营，营造稳定公平透明、可预期的市场准入环境。

　　熊茂平介绍，清单管理制度主要包括以下三个方面内容：

　　一是涉企经营许可事项全部纳入清单管理。锁定涉企经营许可事项的范围，全部纳入清单。完善清单要素，对涉企经营许可事项逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门，明确改革方式、具体改革举措、事中事后监管措施。清单向社会公开，并接受社会监督。

　　二是清单内容定期调整。“证照分离”改革是一项长期工作，需要不断对涉企经营许可事项的改革方式、改革举措、事中事后监管措施等进行优化。法律法规也会根据实际情况不断进行立改废释。因此，对清单定期进行调整更新十分必要。

　　三是清单实行分级管理。清单按照中央、省两级进行管理。中央层面设定的清单，由国务院审改办负责管理；地方层面设定的清单，由省级政府指定部门负责管理，以省为单位集中公布。