湖南桂阳: 铁拳出击联合整治 守护一方食安

　　湖南省桂阳县是全国闻名的生猪养殖大县和粮食种植大县，为贯彻落实党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的决策部署，根据国家市场监管总局“全国整治食品安全问题联合行动电视电话会议”精神和湖南省市场监管局、湖南省公安厅、湖南省教育厅、湖南省农业农村厅《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》文件要求，桂阳县市场监督管理局联合相关部门开展整治食品安全问题联合行动并取得显著成效。

　　夯实基础保障

　　桂阳县委、县政府把此次整治食品安全问题联合行动，作为在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题的重要内容来抓，要求全县各有关部门要提高政治站位，切实增强责任感、使命感，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神，抓紧抓好，抓出成效，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，保障人民群众“舌尖上的安全”。为此，该县专门出台《关于落实食品安全党政同责的实施意见》,投入500万元启动了乡镇(街道)食品药品监管所建设，将各村、社区的食品安全监管职责纳入“村支(社区)两委”的工作职责范围，经费也列入政府财政预算，经费预算806.9万元，同比增长0.86%;同时，制订《桂阳县食品药品安全有奖举报办法》，设立“12315”“12331”食品投诉举报中心，县财政安排50万元食品安全举报专项资金，最高单项奖励近5万元，建立健全了食品安全监管工作的制度体系和长效监管机制。

　　抓实监管整治

　　“谢谢你们，没有你们，我这钱是要不回来了。”一位老人握着市监局工作人员的手，连声表示感谢。原来，这位老人早晨在菜市场买菜时被人拉去听健康讲座，现场花了3000多元购买了所谓“五色灵芝”，回来后发现上当就跑去退货，可人家不退，于是老人就到市场监督局投诉，工作人员迅速行动，查处了该保健品推销商，为老人追回了损失。

　　今年8月16日，该县市场监管局和桂阳县生猪定点屠宰联合执法大队的工作人员在该县鹿峰街道一市场进行联合执法行动时，查获一起将病猪肉与合格猪肉混卖的严重违法行为，当场查封病猪肉280.26公斤，目前，3名犯罪嫌疑人全部抓获归案。

　　作为整治食品安全问题联合行动主要牵头单位，桂阳县市场监管局牢记使命，勇于担当，在行动中主动作为，切实加强重点部位、高危地区、关键环节、重点品种、敏感时段、焦点问题的日常监管，深入开展“护老行动”，出动执法人员490人次，检查食品、保健食品经营单位500家次，下达责令整改通知书3份，为老年人挽回经济损失6万余元。同时，还开展“湿米粉”综合治理，检查食品生产经营单位34家，发出整改通知5份;开展网络食品安全“清网行动”，检查网络食品经营第三方平台14家，检查入网食品经营户64家，餐饮服务6家;开展“3.15”“3.31”等主题日宣传活动和食品安全现场宣传咨询活动26次，悬挂海报、展板、宣传标语190块，发放各类宣传资料1.9万余份。

　　共建安全体系

　　为加强学校食品安全，桂阳县市场监管局与县教育局联合对全县各级各类239个学校食堂加强日常监管，积极推进“明厨亮灶”改造工程，引导消费者参与学校食品安全监督,使全县中小学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到83%，“明厨亮灶”工作全市排名第三。目前全县70所中小学校食堂全部实现了食品安全责任保险统保，覆盖在校学生12.3万人，投入保费36.9万元，承担保额12.3亿元。

　　为强化农产品安全风险管控，县市场监管局与县农业农村局共同打造源头监管体系，扎实开展农资打假，出动执法人员80余人次，检查兽药经营门店9家、禽类养殖场12家、水产养殖场10家。同时，对果蔬大米等农产品进行大规模抽检，截至10月底，“县检”抽检蔬菜1851批次,水果360批次,大米(稻谷)1批次，农产品质量总合格率99.55%。

　　为打击私屠滥宰违法行为，市场监管、农业农村、公安三部门开展联合执法63次，出动执法人员1647人次，关停私屠窝点20余个，捣毁私屠窝点31个，销毁白板肉2000余公斤，行政处罚5例。

　　为加大整治力度，桂阳县市场监管局和县公安局联合组成案件查办组，全年共检查食品加工厂11家、小作坊15家，出动执法人员96人次，下达责令改正通知书26份。共取缔“黑作坊”3家，抽查食品、食用农产品418批次，并对一家抽检不合格的公司给予了罚款6万元的行政处罚。两年来移送公安部门刑事立案食品安全案件4起，刑拘6人。(贺晖 谢丰光 黎取金  欧阳斌)