武汉市蔡甸区：振兴之果沉甸甸

　　此前以四处打零工为生的陈艳华不会想到，有一天，她会在一个花团簇拥的地方经营一家私房菜馆；此前在湖北十堰工作的流夕不会想到，有一天，她会在一个名叫樱花村的地方开办一家古琴花艺生活馆；此前在法国留学的大学生李涛不会想到，有一天，他会来到一个乡村创办九如坊文艺中心……

　　以上这些故事的发生地，便是湖北武汉市蔡甸区。近年来，蔡甸区全力推进实施乡村振兴战略，取得了较好成效，也因此吸引了很多人返乡创业。2019年，蔡甸区预计农村常住居民人均可支配收入22857元，增长9%。“要以钉钉子精神扎实推进乡村振兴各项工作落地落实，推动乡村振兴走在全市新城区前列。”蔡甸区委主要负责人表示。

　　支部推动，点燃“红色引擎”

　　村看村，户看户，农民看支部。要让村庄跑起来，首先就要让党支部跑起来。

　　蔡甸区农力村正是基于这样的考虑，将基层党建与基层治理有机融合，创建了“党建＋乡村治理”模式。该模式的首要做法，便是深化“红色引擎工程”，培育“红色头雁”。将返乡能人培养成村党组织书记，将村党组织书记培养成能人头雁，强化农村基层党组织建设，使其成为创新基层治理和促进乡村振兴的红色引擎与战斗堡垒。农力村“两委”班子战斗力强，关键就在于党支部书记兼村委会主任党性觉悟高、个人能力强，发挥了非常关键的头雁作用。

　　为了最大程度地发挥党支部的推动作用，除了培育“红色头雁”，也要实施“党员激活工程”。所谓“党员激活工程”，主要是指通过“亮明身份”的方式显化党员存在，发挥带头示范作用，接受群众监督。比如建立“一带三”党员联系农户制度，发挥联系群众、动员群众的作用；强化“四员”意识，在美丽乡村建设、村庄公益事业等公共事务中，党员发挥宣传员、示范员、联系员和工作员作用；实施老党员重点激活工程，真正将老党员的群众工作经验与智慧，吸收转化为村庄治理资源。“通过党员激活工程，真正使党员成为乡村治理中的关键群体、积极力量与可靠助手。”蔡甸区农业农村局局长许传波说。

　　农力村还创新了村务协商决策机制和村民自治实现机制。农力村通过明确党员“三权三责”，提升村务协商决策能力。赋予普通党员优先知情权、决策参与权和监督评价权，明确党员率先垂范之责、积极配合之责和教育群众之责，真正使普通党员成为密切基层党组织与群众关系的关键纽带、村庄治理的关键力量。

　　“近几年，在村党支部的推动下，农力村村级事业得到较好发展，美丽乡村建设、嵩阳大道拆迁、军运会保障工程拆迁安置等多项重大任务，均能够比较顺利地推进和完成，村湾环境整治工作成效显著。”农力村党支部书记杨志伟说。

　　能人带动，感召“金色火种”

　　乡村振兴光靠政府投入，财政一定会不堪重负；光靠农民自身的力量，又很难较快改变农村面貌，毕竟当前农民收入水平不高，村级集体经济积累有限。如何为乡村振兴注入源源不断的发展动力？蔡甸区给出的答案是能人带动。这里的能人，有些还自带企业项目。

　　蔡甸区的花博汇项目，就是能人带动的典型。位于蔡甸区大集街天星村的花博汇项目，由回乡能人许江参与投资建设。该项目利用原有村湾、农田、山水资源等优势，打造集花卉旅游观光、创意农业体验、田园养生度假、亲水休闲游乐、美丽乡村体验、花卉贸易展销等功能于一体的田园综合体，满足人们回归自然、乡野度假的“慢生活”需求。

　　花博汇项目为知识分子下乡、能人回乡创业搭建了平台，营造了环境，目前已经吸引市民、回乡能人和企业家100余人前来投资创业。“在樱花村集聚知识分子，发展书吧、收藏品展卖、陶艺、文创、教育等业态；在美食街集聚回乡能人，发展餐饮、便利店等业态。”花博汇市场策划部经理肖剑介绍，“在法式风情街集聚能人和企业家，发展高档礼品店、水吧、咖啡店、民宿、网红店等业态；在花神广场集聚下乡市民，发展水上游乐、观光车、婚纱摄影、篷客露营等业态。”

　　花博汇运营总监黄艳介绍，在发展自身的同时，花博汇还带动周边天星、西湾、文岭、凤凰等村近500人就业，其中贫困人口12人，主要从事花卉种植、清扫保洁、餐饮服务等，年人均增收4万元以上。

　　文旅拉动，开发特色资源

　　绿水青山就是金山银山。保护好生态环境，开发好特色文旅资源，是蔡甸区推动乡村振兴的一条重要经验。

　　近年来，蔡甸区将文创旅游产业当作美丽乡村提挡升级的创新整合平台。蔡甸区农业农村局副局长张凤安介绍，蔡甸区黄虎村大金湾及周边的发展，坚持以文创产业为主导，立足高起点、打造高标准、实现差异化。该村为了吸引文创企业落户于此，对村庄基础设施条件进行了全方位的完善提升，截至目前，大金湾水、电、气、路等都按高标准全部施工改进完毕。与此同时，该村还在贷款贴息、民房租赁等方面给予优惠政策，扶持文创企业发展壮大。

　　“大金湾深化融合发展主题，以‘文化创意＋’实现文创促进经济发展。”黄虎村党支部书记金作爽说，“具体做法是，把传承文化和提振经济有机结合，把知音文脉和旅游产业有机结合，把农耕文化和产业转型有机结合，构成与文创产业相关的产业集群，拓宽产业链条，实现可持续发展。”目前，大金湾有空闲农房29栋，已有7栋房屋与市民签订租赁合同。

　　“大金湾的基础设施很成熟，古色古香的房屋很符合我们对琴室最初的想法，在这里安家，成立工作室是一件很让人欣喜的事情。”李涛被大金湾的美丽环境深深吸引。如今，他的工作团队已经租赁了原来的黄虎小学，准备扩大文创工作室，让文创之花在此地绽放精彩。