双流区：以“两个创建”为抓手 突显食安监管新亮点

　　中国食品报网四川讯（张倩 何仕宏）成都市双流区2015年被列为成都市创建全国第二批国家食品安全示范城市的重要区县，2017年被列为四川省第二批食品安全示范区创建工作单位。近日，双流区食安办副主任、区市场监管局副局长欧强接受采访时表示，今年以来，双流区市场监督管理局以“两个创建“为总抓手，大力推动食品安全工作，在守好底线的基础上突出食品安全监管工作重点和创新领域，推动全区食品安全整体形势持续稳定向好发展，有效保障人民群众饮食安全。

　　上下一心 共建省级食品安全示范区

　　以“两个创建”为契机，双流区市场监管局压紧压实食品安全属地监管责任和监督责任，确保食品安全工作稳步推进。

　　强化组织领导，深入推进创建工作。作为承担双流区食安办职责的部门，双流区市场监管局深刻理解“四个最严”要求、落实生产经营者主体责任、推动食品产业高质量发展、提高食品安全风险管理能力、推进食品安全社会共治、加强组织领导等政策举措和改革要求。抓好目标工作，强化过程考核，双流区食安办每月对各镇街、区食安委成员单位食品安全工作情况进行通报；明确目标任务，排查食品药品安全风险隐患。

　　加大宣传力度，营造良好共治氛围。为提升群众对食品安全“两个创建”工作的支持率、知晓度和满意度，双流区食安办以“两个创建”工作为统揽，立足服务监管需要和着眼工作实际，深入推进食品安全宣传“十进”活动，坚持“一月一主题、一镇一特色、一月一镇街”，通过文艺汇演、科普讲座、有奖竞答等形式将食品安全科普知识送到群众身边。

　　强化监督检查，紧抓食品安全整治。上半年，双流区市场监管局完成食品全抽检任务2757批次，其中食品生产环节抽检529批次，食品流通环节211批次，餐饮环节2017批次；以专项整治和突击检查为抓手，严格落实各级各类抽检不合格后处理工作，强化投诉举报、抽检案件线索梳理，坚决查处各类食品安全违法犯罪行为。

　　探索创新 共创健康美味双流

　　“强服务、守底线、出亮点”，双流区市场监管局重点对农村群宴、食品“三小”、校园食品安全、农业投入品、网络食品等问题，创新监管思路，探索监管亮点工作，筑牢市场监管领域安全防线。

　　创新农村群宴管理模式。围绕“互联网+食品安全”工作理念，打造“乡厨协会+中央厨房+群宴厨师”全链条式结构，形成一套以“互联网+食品安全”为主体的“网上订宴、网上申报、网上备案、网上申批、网络配送、网上结算”等农村群宴管理新模式。为进一步强化农村群宴食品安全，双流区食安办于5月底对全区296名流动厨师进行集中培训。双流区食安办副主任、区市场监管局副局长欧强表示，新模式保障了环境、能源、操作的安全性，大大提升了农村群宴食品安全等级，更加便民利民。

　　首创探索建立食品小作坊集中加工区。食品生产加工小作坊、食品小经营店、食品摊贩（简称“三小”）问题一直都比较突出，而对于在全成都市拥有最大的农产品批发市场的双流区来说尤为棘手。据欧强介绍，批发市场里，黄喉、毛肚等水发食品供应量大，而猪牛羊屠宰后的加工处理基本上由小作坊在做，会存在非法添加等较多危害食品安全的问题。针对这种情况，一方面加大力度对无证黑作坊进行查处打击，另一方面在批发市场周边，通过政企合作建立小作坊集中加工区，进行集中引导和监管，进一步强化食品安全监管和杜绝环保污染问题。作为全省6个食品小作坊治理提升工作试点单位之一，双流区积极探索典型办法，力争实现“示范引领”“规范经营”“环保加工”“增税增量”“创建升级”五大成效。

　　保障校园及周边食品安全。双流区重点把好食品采购关、食品加工关、食品存储关，关注食堂工作人员健康问题，落实“行业主管+业务监管”模式，强化校园及周边食品安全监管。据欧强介绍，双流区利用“互联网+”积极推进校园“明厨亮灶”工作，依托四川大学科研院，研发能够24小时查看学校食堂食品加工过程的APP，打破时空限制，近期将会选择8所学校进行试点。此外，加强日常监管，特别是在春秋开学季，同时加大校园食堂工作人员培训力度。

　　上半年，双流区市场监管局牵头开展食品安全平安社区百日攻坚行动，联合各镇（街道）共检查学校食堂478家次，儿童托管机构食堂31家次，校园周边食品经营店919家次，养老机构食堂150家次，私房菜219家次，农村群宴593场，“三小”5807家次，发现问题499个，已解决465个。

　　下一步，双流区市场监管局将持续推进市场主体培育工作，助推营商环境建设；建立健全执法联动机制，规范市场经济秩序；强化安全领域监管，持续推进政府—舆论—群众动态互补、同频共振的食品药品监管新模式。