福建省宁德市多举措深化“餐桌污染”治理

　　中国质量新闻网讯 按照宁德市委、市政府食品安全工作的决策部署，为推进福建省宁德市食品安全水平整体提升，切实防范区域性、系统性重大食品安全问题，确保广大人民群众吃得更放心、更健康，对标福建省先进设区市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作先进经验做法，结合宁德市实际，针对存在的薄弱环节，提出以下措施，做好宁德市“餐桌污染”治理工作。

　　完善宁德市小作坊允许加工食品目录

　　按照“应纳尽纳”的原则，梳理调整前三批小作坊产品目录，在2019年12月底前完成宁德市小作坊允许加工食品的适用范围、生产工艺、产品标准、风险等级和检验项目的论证，组织专家审定后报宁德市政府批准，发布宁德市新版食品生产加工小作坊允许加工食品目录，原有要求与新目录不一致的，以新目录为准。

　　统一食品生产加工小作坊卫生基本规范要求

　　完成《宁德市食品生产加工小作坊卫生基本条件》规范的制定，对尚无国家标准、行业标准和地方标准参考的小作坊产品，以行业协会为载体，分门别类制定相关产品的团体标准。由宁德市市场监管局负责每家小作坊食品按品种实施抽检监测，每年抽检2批次，并向社会公布抽检结果。

　　统一规范小作坊食品标签标识包装标准要求

　　制定宁德市食品生产加工小作坊食品标签标识和包装要求，设置一定时间的过渡期，从2020年7月1日起，宁德市小作坊食品实行包装销售，所有食品经营单位不得销售和使用无食品标识的小作坊食品。

　　整规并举促进小作坊质量提升

　　按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的要求，通过发证检验费用由所在地财政出资方式，促使小作坊改进卫生条件、安装监控视频等提高食品安全保障水平。做好小作坊从业人员的健康检查工作，依法查处达不到核准条件的小作坊和小作坊允许加工食品目录外的“黑作坊”等违法行为。

　　开展小作坊加工联盟试点

　　鼓励有条件的县（市、区）划出一块区域开设小作坊生产加工集中区，打造富有地方特色的小作坊品牌。

　　对“一老一小”机构实行建档管理

　　本着纳入监管视野、保障食品安全的原则，坚持办管分离，对尚未取得主体资质的敬（养）老机构、民办幼儿园（“一老一小”机构）的食品安全，分别按照单位食堂和学校食堂的标准要求，实行建档管理。由无证民办幼儿园和敬（养）老机构的开办者向县级市场监管部门提出建档申请，并提供相关材料。由县级市场监管部门联合所在地乡镇人民政府（街道办事处）、教育或民政部门进行现场检查，出具现场检查情况报告，对食品安全条件良好或经整改符合要求的，实行建档管理，纳入日常监管范畴，具体管理流程由宁德市市场监管局商宁德市民政局、宁德市教育局另行制定。卫健部门做好实施建档管理的敬（养）老机构、民办幼儿园的食品从业人员健康体检工作。

　　引入食品安全责任险

　　各县（市、区）安排专项资金，增加投保费用，自行确定承保公司，以县为单位与保险公司签订农村集体聚餐食品安全责任险合同。通过参投食品安全险，利用保险机制化解和分散食品安全风险，保障参保人权益，并宣传引导，通过扩大农村集体聚餐备案管理覆盖面，加强农村集体聚餐食品安全精准指导，消除食品安全隐患。