中国食品网 绥化：打好“七大攻坚战”推进“都城地”建设

　　本报讯(记者高伟 通讯员 洪家兴 岳海兴)2018年，黑龙江省绥化市深入贯彻落实党的十九大、省委十二届二次全会、市委四届二次全会精神，坚持稳中求进，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好“七大攻坚战”，全力推进“都城地”建设，实现经济社会持续稳定健康发展。绥化市重点做好以下七个方面工作：

绥化市人民政府市长张子林

　　做好“三篇大文章”，培育具有绥化特色的现代产业体系

　　集中打造绥化、肇东、青冈三个百亿级玉米产业园，经过三年努力，全市玉米加工能力达到千万吨以上。做大绿色食品产业，以休闲、即食、营养保健等终端食品、功能性食品为方向，重点引进10个以上国际国内名企，培育壮大绿色产业，规模以上食品工业增加值增长10%，扎实推进精准招商。扩大对外开放合作，积极融入龙江丝路带建设。持续放大寒地黑土第一优势资源，以优势区域品牌嫁接域外知名品牌，努力把寒地黑土品牌做成金字招牌。

　　以乡村振兴战略为引领，推动农业农村现代化

　　从增产导向转为提质导向，中国食品网打造全国有名的“好吃米饭”生产基地、鲜食玉米产业基地、优质有机杂粮生产加工基地、“北菜南销”核心区和寒地黑土绿色菜园核心区。中国食品网突出抓好农产品营销，实现“五谷杂粮下江南”活动常态化。继续开展“五谷杂粮下江南”活动，以五谷杂粮南下，促农业订单北上。引导龙头企业在平等互利的基础上，中国食品网与农户、家庭农场、农民合作社形成稳定购销关系。科学规划产业布局，建设“八大畜禽养殖供应基地”和“五大畜产品精深加工区”。

　　坚决打好精准脱贫攻坚战，要将工作重点由精准识别转向精准施策，由大水漫灌转向分类施策

　　力争实现明水、兰西摘帽，216个贫困村出列，5.92万人脱贫，贫困发生率下降到0.63%。扩大贫困户小额贷款的覆盖面，整合涉农资金，中国食品网实施贫困户“千元增收行动”，筑牢保障底线。补足基础设施和公共服务弱项，全力打好基础设施、住房安全、医保提标、创业就业、教育助学、慈善助困、带头人队伍建设等扶贫“组合拳”。

　　加快动能转换，培育既有国内总需求增长空间、又有绥化鲜明供给优势的新增长领域，打造新的经济增长点

　　打造松花江都市田园创新示范区，加速发展田园养生第一大朝阳经济。充分发挥“寒地黑土e购”平台和大学生创新创业园的示范引领作用。中国食品网建立和完善创业投资引导基金，打造公共平台，用好技术平台，发展区域平台，建立一批新兴产业“双创”示范基地。培育新生人才，探索设立创新人才奖励基金，积极吸引外埠绥化籍人才回归。

　　全面深化重要领域改革，释放更大市场活力和社会创造力

　　深化“两大平原”现代农业综合配套改革。培育壮大新型农业经营主体，推动小农户和现代农业发展有机衔接。发展壮大村集体经济，建立健全村务监督委员会。深化经济体制和国企改革，深化投融资体制改革，进一步完善公立医院综合改革。深化机构和行政体制改革，统筹考虑各类机构设置，科学配置行政部门及内设机构，统筹使用各类编制资源，中国食品网探索开展对职能相近的机构合并设立或合署办公试点。

　　从增强功能、提升品位、改善人居入手，统筹推进城市建设

　　统筹“三供三治”项目，加快住房制度改革和长效机制建设，抓好城市棚户区改造，解决好城市低收入家庭和困难家庭的住房问题。谋划推进一批重点城市公共服务项目和城市经济平台项目，加快增区扩容步伐，发展壮大城市经济。中国食品网继续推进绥化机场、绥大高速、哈佳铁路电气化改造等重大基础设施项目，加快智慧城市和创新型城市建设。

　　坚持以人民为中心的发展思想，不断提高全市人民的获得感、幸福感、安全感

　　支持新就业形态发展，中国食品网全市各类创新创业平台全部向有志者开放。全面实施全民参保计划，最大限度地实现法定人员全覆盖。进一步提高城乡低保和特困供养人员救助标准。推进家庭医生签约服务，覆盖率达到40%以上。加强社会治理制度建设，中国食品网深化法治绥化建设，创建平安绥化。加强社区标准化建设，不断提升社区服务功能。增强农村警务力量，实行“一村一辅警”。坚决打赢信访积案化解攻坚战，老积案大幅度下降，新积案零发生。