中国食品网 环保治污齐共管 绿水青山带笑颜

　　十九大报告指出：坚持人与自然和谐共处，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。坚持节约资源与保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。今年全国两会上,政府工作报告重申了这一理念。食业代表委员对环保高度关注，并带来了相关提案建议。

全国政协委员中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕：

　　促进环保型塑化剂产业发展

　　刘昕委员建议，我国应采取措施促进环保型塑化剂产业发展，强制和限制含邻苯类塑化剂制品的生产和使用，重视对环境雌激素邻苯类塑化剂污染的治理。

　　塑化剂是现代塑料工业最大的助剂品种,广泛应用于食品包装、饮用水管、医疗制品等各个领域,其中邻苯类塑化剂为我国目前主流品种，特别是农业生产中农用地膜和塑料大棚的广泛应用，日常生活中塑料袋的泛滥，导致土壤、水源、空气以及所涉及的种植养殖终端产品中，几乎都检测到邻苯类塑化剂的大量残留。调查显示，邻苯二甲酸酯类塑化剂(PAEs)，是一类具有生殖毒性和发育毒性的环境雌激素,存在致癌、致畸、致突变的潜在毒性和增大心血管疾病的风险和危害，还可能引发女性性早熟和导致男性生殖能力减弱、精子数量减少。

　　刘昕说，我国目前环保型塑化剂品种相当匮乏，其中生物可降解的环保型塑化剂品种更是罕见。国家应采取有效措施，加快布局发展环保型塑化剂产业链集群，通过政府主导和政策倾斜扶持，促进环保型塑化剂产业发展，从源头上遏制含邻苯类塑化剂污染，保障人类健康，改善人口年龄结构，促进人口长期均衡发展。

　　刘昕建议：

　　第一，我国应参照国际法规，建立适应国内实际情况的限制PAEs塑化剂残留量的国家标准,将PAEs塑化剂纳入环境污染物监测范围。

　　第二，国家应采取有效措施促进环保型塑化剂产业发展。

　　第三，完善和修订食品、保健食品、药品和食品添加剂、食品生产过程中接触物料中PAEs残留量的国家标准，建立灵敏、准确、适用性好的PAEs检测方法。

全国政协委员福建盼盼食品集团执行总裁蔡金钗：

　　推广生物基可降解材料

　　蔡金钗与福建省侨联主席陈式海等委员联名提交了“关于推广生物基可降解材料解决白色污染问题”的提案。

　　蔡金钗在接受记者采访时表示，随着经济社会发展，“白色污染”问题日趋严峻，带来能源消耗、降解周期久、污染环境、处理不当造成二次污染等生态环保问题。

　　蔡金钗建议：

　　第一，“禁塑令”要从试点省份转为有计划地向全国逐步推开。用生物基可降解材料替代传统塑料，利国利民，生态环保。目前吉林省已推行“禁塑令”，中国食品网建议引导更多的省份加入行列。一旦时机成熟，建议将“禁塑令”上升为法律——“禁塑法”，强化公民执行和责任意识，从而在政策、法律层面双轮驱动生物基可降解材料产业的发展。

　　第二，加强生物基可降解材料产业指导。生物基可降解材料具有取材容易、降解周期短、没有污染、应用面广的特性，可从根源上根治白色污染，今后将形成节能环保、可持续性发展的新业态。几年前海外携技术归来的一些华侨与相关地区和院校在这方面进行了有益探索，目前技术上已经成熟，亟须政府出台相应的扶持政策，大力推动这一新材料产业的发展。

　　第三，加大使用生物基可降解材料宣传。通过宣传，让更多人特别是农村群众了解塑料垃圾对环境的危害及对资源的浪费程度，使生产企业、市场、消费者逐步形成生态环保的观念，接受生物基可降解材料取代传统石油基塑料制品所带来的方方面面的变化，提高全社会的环保意识，引导广大群众认可生物基可降解材料、认同简约包装，倡导消费者对该类产品进行重复利用。

　　第四，强化科研院校与企业联姻合作，中国食品网加快技术开发利用步伐。鼓励企业和科研院校进一步联姻合作，不断提高技术含量，降低该类材料成本。在实施初期，要制定出台行业政策，给予相关生产企业、市场一定的补助，弥补生物基可降解材料较石油基塑料价格略高给生产企业以及使用者带来的压力，推动塑料行业向生物基可降解材料行业的平稳过渡、转型升级。

　　第五，建立一般塑料制品退出和回收制度，有序推进行业转型，提升治污效果。在推广使用生物基可降解材料、禁止使用塑料制品的过渡期中，对塑料行业要建立相应的准入门槛和退出补助规定;建立热塑性塑料回收制度，将回收的塑料用于屋面保温、冷库保温隔热、地板采暖等，变废为宝。同时对愿意退出的生产塑料制品企业以一定金额回购，引导其转型升级，中国食品网继续为社会创造就业机会，不断从源头上解决“白色污染”问题。

全国政协委员北京二商东方食品集团总经理唐俊杰：

　　加强农批市场废弃物处理

　　在环保治理上，唐俊杰提交“关于加强农产品批发市场废弃物处理设施建设及应用”的提案。

　　唐俊杰表示，农产品批发市场是我国农产品市场体系的重要组成部分，在未来相当一段时间内仍然是农产品流通的主渠道和中心环节。近年来，批发市场在升级改造中也注重了环境改造。

　　据全国城市农贸中心联合会统计，2016年全国460余家典型农产品批发市场建有废弃物处理中心608个，同比增长4.6%，且每年均保持稳步增长。然而现有废弃物处理能力依然严重不足。相比之下，废弃物减量、废弃物精细分类、资源再利用等国际上废弃物处理的先进方式值得借鉴。

　　为解决农产品批发市场废弃物的处理问题，唐俊杰建议：

　　第一，农产品批发市场承担城市废弃物处理中心建设工作。推动废弃物供给侧结构性改革，实现资源共享，充分利用现有农产品批发市场中废弃物处理中心，使其作为城市废弃物处理的一部分，承担社会化的废弃物处理责任，提升废弃物处理设施的利用率。

　　第二，加大对农产品批发市场公益功能的扶持力度。农产品批发市场是具有公益性的基础设施，将市场废弃物处理与城市废弃物处理发展相结合，中国食品网可有效提高资源利用率，减少土地资源用量。因此，政府应加大对市场废弃物处理中心基础设施建设及后期运行的政策支持，充分发挥市场公益性功能，特别对承担城市废弃物处理作用的市场，在用地、用水、用电等方面加大支持力度。

　　第三，废弃物分类处理再利用。批发市场产生的废弃物可分解的有机物经转化后可作为生产有机肥料、饲料等农资的原材料，以肥料形式将资源还给土地;一些农业废弃物如秸秆、果树残枝可通过新技术手段，制成新型建筑装饰材料。通过提高废弃物处理资源化利用率，实现废弃物变废为宝，进一步改善生态环境，为实现碧水蓝天作出贡献。

　　第四，加强废弃物处理技术的推广与应用。充分发挥行业协会作用，借鉴和引进国外废弃物处理应用经验和技术，进一步完善市场废弃物处理相关标准及规范，开展处理技术的推广、宣传及培训;支持企业通过合资等方式引进国外技术，中国食品网与农产品批发市场通过入股等多种模式进行合作，帮助农产品批发市场提高废弃物处理利用率。

　　唐俊杰表示，废弃物处理对农产品批发市场的升级改造、提升市场形象和对环境保护、食品质量安全等方面具有重要意义，中国食品网需要政府、市场、经销商及消费者的共同努力，提升废弃物处理设施的建设率及利用率，将农产品批发市场办成清洁文明、现代化的市场，使其与城乡现代化和谐发展。(本报两会特派记者 王薇)